祁瑞华 付豪

摘要：[目的/意义]新型冠状病毒肺炎疫情期间，我国政府出台的各类政策在疫情防控、国家调整等方面发挥着重要作用，本文通过研究新冠肺炎疫情相关政策的扩散特征和热点主题，从时间和内容两个方面探寻重大公共卫生事件下，政府政策的扩散机制和主题特点，为智库等相关研究机构研究突发事件的相关政策及其时间分布与内容主题的扩散特征提供借鉴和参考。[方法/过程]本文结合政策扩散和主题挖掘理论与方法，对2020年495条政府机构颁布的新冠肺炎疫情有关政策按照政策类型进行分类，采用时间维度研究法、主题词抽取法和社会网络分析法进行扩散特征分析，并挖掘热点主题。[结果/结论]政府颁布的疫情防控政策可分为法律法规、经济调控和文化活动三类，这三类政策从中央到省市级扩散的时间变化呈现明显的先波动后稳定的特征，体现了国家对新冠肺炎疫情的重视和政策调控的高效性。三类政策的中心主题一致，且在政策扩散过程中得到了较好的传递，三类政策主题继承、创新程度存在差异，政策主题均存在着密切关联。

关键词：政策扩散    主题挖掘    新冠肺炎疫情

分类号：G251.2

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2021.06.07

1  引言

政策扩散是指政策从地区或者组织等空间发生转移，被其他地区或组织机构所采纳的过程或者活动。主题挖掘是指对文本内容进行整理、分析与逻辑推断，从而分析出文本主题内涵的过程。政策扩散特征和主题挖掘能够对政策的传递过程以及核心内容进行宏观把握与分析，是对政策扩散外部和内部特征的综合定量、定性的研究。……