近期，一种新型电子烟产品出现在市场上，其广告宣称“天然植物提取”“安全上头”，吸引了不少追赶时尚潮流的年轻人购买和吸食，一些未成年人也深陷其中。殊不知，这种“上头”电子烟内含有被国家整类列管的合成大麻素成分，本质上是一种新型毒品，不但对吸食者的身心健康造成严重威胁，也给电子烟行业带来了新的乱象。近日，江苏省苏州市吴江区人民检察院办理了两起贩卖“上头”电子烟案件，涉案嫌疑人平均年龄仅20岁。

2021年10月14日，山东省青岛市中级人民法院一审公开开庭审理了国家能源局原党组成员、副局长刘宝华受贿一案。青岛市人民检察院指控：2000年至2020年，被告人刘宝华利用担任国家经济贸易委员会电力司经济运营处处长、助理巡视员，国家电力监管委员会市场监管部副主任、主任，国家能源局党组成员、副局长等职务上的便利，或者其职权、地位形成的便利条件，为有关单位和个人在企业改制、公司经营、项目承揽、子女入学等方面谋取利益，单独或者伙同他人非法收受财物，共计折合人民币7073万余元，提请以受贿罪追究其刑事责任。

 “种子法”第四次修改：保护好知识产权 激励育种原始创新

《中华人民共和国种子法》（以下简称“种子法”）近日迎来第四次修改。“种子法”2000年起正式实施，是我国第一部和种子相关的法律。此次提请十三届全国人大常委会第三十次会议审议的“种子法修正草案”中，包括“建立实质性派生品种制度”在内的举措，被认为是提高种业知识产权保护水平，真正激励育种原始创新的制度保证。

十三届全国人大常委会第三十次会议分组审议中，全国人大常委会副委员长曹建明指出，解决好种子问题，是保障国家粮食安全的基础和前提，是农业创新发展的源头和动力。

曹建明指出，我国现行“种子法”和《植物新品种保护条例》已不能适应国家创新驱动战略和农业农村现代化的建设要求。“我国植物新品种保护制度，是参照《国际植物新品种保护公约》（1978年文本）制定的，存在保护标准低、范围窄、链条短等问题，难以激励原始创新，助长了育种研发的急功近利和低水平重复，洋种子、仿种子、套牌种子、假种子问题严重，不仅对我国育种原始创新产生了严重的挤出效应，而且加剧了国内种子供给所存在的结构性矛盾。”

在全国人大常委会副委员长郝明金看来，种业是农业的芯片，是国家战略性、基础性核心产业，是保障粮食安全的核心要素。近年来，我国种业发展虽然取得了不小成就，但依然面临核心技术掌握水平较低、种业产业大而不强、科技力量培养滞后、市场主体集中度不高、管理体制机制落后等问题。

修正草案明确，实质性派生品种可申请植物新品种权并获得授权，对其以商业为目的利用时，应当征得原始品种的植物新品种权所有人的同意。同时，修正草案还加大了惩罚性赔偿数额。对于侵权行为的赔偿数额上限由3倍提升至5倍，从300万元提高至500万元。

修正草案扩大了植物新品种权的保护范围及保护环节，将保护范围由授权品种的繁殖材料延伸到收获材料，将保护环节由生产、繁殖、销售扩展到生产、繁殖、加工（为繁殖进行的种子处理）、许诺销售、销售、进口、出口、储存等。

专家解释道，如果品种权保护范围不延伸，对于育种者来说，将大大减少品种权维权成功的可能性。实践中，植物品种的繁殖材料很有可能在权利人无法控制的情况下通过种植等行为转化为收获材料，然后在市场上出售，权利人很难证明收获材料的销售者构成共同侵权或者帮助侵权，不扩大范围，就无法要求被控侵权物的销售者提供证明其合法来源的证据，从而无法查明侵权物的来源。

同时，专家认为，将品种权的保护范围扩大，才能有效阻止跨国种植的侵权作物收获材料大规模进入我国市场。近年来，国外的水果、蔬菜、花卉大规模进入我国市场，造成我国市场对这些进口农产品的过度依赖。低水平的品种权保护，会使国内育种单位和企业难以从其原創成果中收回投资，形成恶性循环。农业领域的知识产权保护，也需要有倒逼机制。

全国人大常委会委员孙其信认为，扩大植物新品种权的保护范围，建立实质性派生品种制度，对于我们下一步促进种业的原始创新，加大品种保护力度，带动社会金融对种业的投资，都会发挥积极的推动作用。

“种业发展不能完全依靠国家财政来支持，必须要由资本市场、金融市场和社会投资加以驱动。要保护社会投资和金融投资，知识产权保护是个根本性制度。”孙其信说。

10月以来，全国电力供需紧张形势已有所缓解。10月11日，全国日发电量207亿千瓦时，当月累计发电量2285亿千瓦时，同比增长10.8%。截至目前，今年累计发电量达62749亿千瓦时，同比增长13.1%。

外汇管理部门与公安机关日前在甘肃联合破获一起特大地下钱庄案件，涉案金额高达756亿元，沉重打击了地下钱庄犯罪团伙的嚣张气焰。地下钱庄违法犯罪活动严重扰乱金融市场秩序，严重危害国家金融安全和社会稳定。近年来，国家始终对地下钱庄违法犯罪活动坚持“零容忍”，持续加大惩戒力度，依法严厉打击地下钱庄。