朱江明

近日，俄罗斯公布了一份安全协议草案，提出了如下诉求：禁止北约的任何扩张行为;禁止美国在非北约成员国的前苏联国家建立美国军事基地;禁止美国以任何军事活动为目的，使用前苏联成员国境内的基建设施，或与这些国家发展双边军事合作;要求北约承诺，永不扩大成员国清单，永不在乌克兰等欧洲东部国家、南部高加索国家、中亚国家的领土上开展任何军事活动等。在提出需求的同时，俄罗斯也释放出善意，希望与北约达成新的安全协议，以避免因乌克兰局势引发冲突，并希望双方通过条约谈判来解决当下的困局。尽管俄罗斯提出的上述要求北约方面直接公开拒绝，然而这次些提议仍旧可视为乌克兰问题的一个重大流程节点，甚至可能让整个事件都出现戏剧性的转变，为什么我会作出这样的判断呢？

此前就有美国情报官员对媒体宣称，俄罗斯已将 7 万名士兵及装备调往其与乌克兰的边界，并为明年初可能发生的入侵做准备。但是，莫斯科方面否认有入侵乌克兰的意图，并指责乌克兰当局计划发动攻势，以夺回被亲俄武装控制的乌克兰东部，与此同时，乌克兰却否认俄罗斯的指控。

这种情况是地缘政治中常见的危机形态，地区内的直接参与国家和背后支持者均对对方并不信任，且预期对方可能对自己发动进攻，因此通过增加在区域内的军事部署来提高自身的威慑能力和安全感。然而双方甚至多方不断增加的兵力部署和升级的武器装备，却会进一步造成局势紧张甚至可能导致局面失控。……