吴善超

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党中央准确把握动荡变革的国际形势和我国发展的新特征、新要求，统筹“两个大局”，提出我国已进入新发展阶段的重大战略判断，做出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局战略部署，牢牢抓住构筑新优势的关键，将创新摆在我国现代化建设全局的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，强调坚持“四个面向”建成世界科技强国，这是以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的主动选择与战略抉择。

1  科技界应充分认识新变局对科技决策咨询提出的新要求

第一，从国际上看，在百年未有之大变局下，全球治理的重要性全面上升。世界格局在动荡变革中重塑，新一轮科技革命和产业变革持续推动科技与经济、社会深度融合，日益增强的创新自信使我国有基础和条件更加充分地参与全球创新治理体系建设，为坚持和平发展、赢得优势主动打开战略空间。立足我国国情，治党、治国、治军虽然任务繁重，但是我党执政治国的战略思想不断完善，能够有效驾驭。然而在全球治理方面，我国缺乏理论与实践的充分储备，规则制定的主动权长期不在我国手中，因而治理能力相对较弱。

第二，从国内来看，着眼于全局加强战略统筹日益迫切，科技发展与科技治理同等重要、科技创新与制度创新同等重要、创新环境与营商环境同等重要日益成为各界战略共识。……