枣庄市滕州市林业发展服务中心 李 慧

“造林绿化，苗木先行”。实施国土绿化、改善生态环境、促进经济发展，建设“美丽中国”“美丽山东”“美丽枣庄”，都离不开优质的良种苗木。苗圃是苗木的摇篮，是保障绿化建设顺利进行的生命源，在市场经济高速发展的洪流中，国有苗圃如何站稳脚跟、持续发展？“改革创新”无疑是最佳答案。

山东枣庄滕州市国有西岗苗圃（以下简称“苗圃”）地处山东枣庄滕州市西南部西岗镇境内，始建于1977年，是该市规模最大的一处国有生态公益型苗圃，现有干部职工15 人，高中级专业技术人员3 人，属差额财政拨款单位。从过去的“吃不上饭、吃大锅饭、各吃各的饭”，到现在的“吃得饱、吃得好、吃不了”，从“大包干”“分组承包”“工资田”，到如今的统一管理、多元化经营，一代代苗圃人锐意改革、探索创新，走出了一片充满绿色希望的新天地。

要管好苗圃，先管好地和人

为了适应时代发展，维系生存，苗圃在生产经营中先后实行过大包干生产责任制、分组承包责任制，为了保障职工工资，后来还实行过每人6亩地自负盈亏、其余由集体管理的“两田制”，但国有苗圃经营的窘状依然难有改观。为了充分调动全体干部职工的积极性，改变靠吃大锅饭度日的依赖思想，利用好土地，转变苗圃生产经营状况，必须先管好地、管好人。随着退休职工的不断增加，苗圃逐步将“工资田”收回，所有土地统一安排、统一标准、统一管理。为了管好人，苗圃完善了各项制度，坚持“用制度管人、用制度管事”。……