祝福恩，张 滨

（哈尔滨工程大学，黑龙江哈尔滨150001）

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话中强调：“构建新发展格局，关键在于经济循环的畅通无阻。”[1]黑龙江省委十二届八次全会要求全省“抢抓机遇融入国内大循环”[2]。我国及我省“十三五”规划圆满完成了任务，“十四五”规划要在国内国际双循环的新环境中开局。与第十三个五年规划相比，“十四五”时期国际外部环境和国内发展环境都发生了巨大而深刻的变化，给“十四五”开局带来了诸多新问题新情况，既有前所未有的压力，又有必须应对的挑战。习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话中科学概括了三大挑战：一是全球性的新冠肺炎疫情，二是由疫情引发的全球性经济衰退，三是某些国家对我国的无端打压、围堵，单边主义和贸易保护主义等。这是“十四五”开局面对的叠加性挑战。以习近平同志为核心的党中央从战略高度科学应对世情国情，在“十四五”规划建议中提出形成强大国内市场，构建新发展格局的新思路和新战略，这是针对我国经济发展中存在的不平衡、不协调、不充分问题提出的战略调整，对化解“十四五”开局及发展中面临的困难和问题，形成双循环的发展格局，推进我省全面振兴、全方位振兴，落实好党中央关于“十四五”规划及“推动东北振兴取得新突破”的指示要求，全面建设社会主义现代化新龙江有重大指导意义。……