刘宇佳，李汉学

（1.武汉大学 教育科学研究院，湖北 武汉 430072；2.湖南第一师范学院 教育科学学院，湖南 长沙 410205）

我国人口老龄态势明显，老年人口数量众多。根据第七次全国人口普查数据，“60 岁及以上人口为26402万人，占18.70%（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%）”，[1]应对人口老龄化成为我国较长时间内面临的一大问题。1999年，世界卫生组织基于联合国提出的“独立、参与、尊严、照料和自我实现”原则，发展了健康老龄化的内涵，提出积极老龄化（active aging)，强调老年人口应持续地参与社会、经济、文化、宗教与公众事务。积极老龄化注重主动参与的老年生活，代表在社会支持下老年人口的健康、参与和保障达到最佳效果。积极老龄化将被动、消极的衰老命运转化成主动、积极的发展过程。面对我国人口老龄化的基本国情，在积极老龄化视域下回顾我国老年教育的政策变迁，探寻我国老年教育的实践走向，进而反思我国老年教育的优化策略，既是助推“老有所学”，满足老年人口学习需求，践行“老有所乐”，提高老年人口生活质量的必然要求，也是迈向“老有所为”新境界，实现老年人口生命增值，释放老年人口红利的有益之举。

一、助推“老有所学”：我国老年教育政策变迁

意识到老年教育的重要性，20世纪80年代，我国发布了多项指导老年教育发展的政策文本。特别是21世纪以来，老年教育系列政策部署了我国老年教育的发展目标与方向，体现出基于内外关系调适的政策逻辑。

（一）目标与方向的指引：我国老年教育的政策布局。……

登录APP查看全文