陈 锐

(1.上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司，上海 20092；2.上海申环环境工程有限公司，上海 20092)

我国土地分为农用地、建设用地、未利用地三类[1]，依据《中华人民共和国土壤污染防治法》：用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的建设用地，变更前应当进行土壤污染状况调查[2]。因此，涉及农用地(耕地、园地、林地、草地等)变更为住宅、公共管理与公共服务用地的建设用地的，应进行土壤污染状况调查的第一阶段调查与必要的第二阶段采样调查。

农药已经成为农用地特征污染物。农药，是指用于预防、控制危害农业、林业的病、虫、草、鼠和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂[3]。在2014年公布的全国土壤污染公报中耕地、林地、草地中存在农药HCH、DDT点位超标率分别为0.5%、1.9%[4-5]，且农药种类繁多，《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)(简称“GB15618”)中仅明确HCH、DDT两种有机氯农药标准限值。

建设用地与农用地执行不同的风险管控标准值。《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)(简称“GB36600”)中较GB15618新增明确12项有机农药筛选值，农药含量是否符合GB36600标准，需要在把握农药污染基本特征基础上对具体地块进行特征分析。

因此，分析农用地农药种类、农药残留时间、横向分布、纵向分布以及残留含量等，将有助于在第一阶段调查中确定农药风险是否符合建设用地开发需求，或为是否纳入第二阶段调查提供参考。……