林 敏

海南省建设项目规划设计研究院有限公司 海南 海口 570100

1 乡村建设的发展历程

从进入21世纪以来，村庄发展经历了生态文明村——社会主义新农村——美丽乡村三个发展阶段，每个阶段“村庄发展”是不变的核心，变化的是“时代要求”和“阶段内涵”以及对应的“手段和措施”。

生态文明村始于2000年，海南省率先开始创建文明生态村的探索，以改善人居环境为突破口，以提高农民素质和生活质量为出发点，以“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”为主要内容，协调推进物质文明、政治文明和精神文明建设。

美丽乡村建设，一般认为始于浙江安吉的“中国美丽乡村·计划”。2008年，安吉县出台并实施了《建设“中国美丽乡村”行动纲要》，不但改善了农村的生态与景观，还打造出一批知名的农产品品牌，带动了农村生态旅游的发展和农民的收人水平，为中国社会主义新农村建设探索出一条创新的发展道路。“十二五”期间，受安吉县“中国美丽乡村”建设的成功影响，国家制定了《美丽乡村建设指南》(GB/T32000-2015)，全国各地很多省市也纷纷制定美丽乡村建设行动计划并付之行动。

2017年10月，党的“十九大”会议提出实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。至此，美丽乡村建设步入乡村振兴的新阶段。

2 乡村振兴战略下美丽乡村建设存在的不足

随着我国农村建设进人乡村振兴的新阶段，农村生存环境正在发生着显著的变化。涉及农村环境、农村公共服务设施及基础设施建设，更涉及历史、文化、民俗、生产、生活等方方面面。……