王辅章

四川旅投旅游创新开发有限责任公司 四川 成都 610000

一、国有企业招标采购活动资金省减率平衡点的必要性

我们不妨从一个概念性问题入手，即什么是采购。招标采购活动的意义本是着眼于使市场价格趋于合理化，作为企业的本质来说，采购就是力求在不确定的市场环境中花尽可能少的钱买到最合适的东西，以实现采购价值最大化。在国有企业的实际招标采购工作中，往往将资金省减率作为考评招采工作效益性的重要指标。从省钱的角度来看，应是资金省减率越高，就意味着省下的钱越多，招标采购工作的效益性越好。如此就涉及到另一个问题，为了达到更高的资金省减率，能否通过前期工作把招标采购控制价设置偏高一点呢？

这里就需要引出成本控制的概念，从企业内控管理层面说，招标采购的资金省减与成本控制是既矛盾又互相包容的存在。一般情况下，招标采购工作启动后的就会进行单个采购项目的成本测算，测算出的值再根据环境因素、人为因素甚至政策因素等影响核算出一个新值，该值经论证后一般作为单个采购项目的招标采购控制价。若是采购部门前期市场调查摸底足够详细，控制价的影响因素论证足够充分，则最大程度满足招标采购需求的中标或成交金额理应足够接近控制价的数额，也就意味着该企业的成本控制工作把控相当精准，而该情况下此时的资金省减率自然达到最低值。……