乡村振兴背景下农地利用效率
2021-01-12王检萍孙聪康郑媛媛
水土保持研究 2021年1期
王检萍, 余 敦, 孙聪康, 郑媛媛, 张 田
(1.江西农业大学 国土资源与环境学院, 南昌 330045;2.江西省南昌市自然资源和规划局经济技术开发区分局, 南昌 330045)
农用地指直接用于农业生产的土地,是农业生产最基本的生产资料,是农民收入的重要来源[1]。但随着我国工业化与城镇化的快速推进,城乡建设用地规模不断扩大,农用地被大量占用,不仅严重影响我国的粮食安全,也阻碍乡村振兴的发展。如何提高农地利用效率,尽快实现乡村振兴是大家共同关注的问题。国家也高度重视如何促进乡村振兴发展这一问题。2017年,十九大报告首度提出实施乡村振兴战略,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求;2018年中央一号文件进一步细化了乡村振兴的总体要求、内涵、目标与任务,再一次重申要把“三农问题”作为全党工作的重中之重;《国家乡村振兴战略规划(2018—2022年)》提出需要夯实农业生产能力基础,它包括农地本身质量提升、技术投入增加、劳动技能提升等,这也是促进农地利用效率的措施。农地利用效率的提升才能促进农村产业兴旺,进而能促进乡村振兴。基于此,科学评判农地利用效率,探寻影响农业发展的影响因素,对于实现乡村振兴具有理论意义与实践意义。
目前国内外学者对于农地利用效率研究主要聚焦于测算指标的选取、测算方法、研究尺度等3个方面。首先,关于测算指标的选取。目前绝大部分学者的做法是从投入产出角度选取相对应的指标[2-4],如以农业机械总动力、化肥施用量、农村人口数作为投入指标(如周圣杰[5]、方琳[6]、经阳[7])。……
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