山东省位于我国东部沿海地区,大陆海岸线约占全国的1/6,毗邻海域约16万km2,拥有海岛近600个和海湾200余处。山东省地理位置优越且海洋资源丰富,是名副其实的海洋大省,具有巨大的海洋发展潜力。《山东海洋建设行动方案》的出台标志着山东省全力建设海洋强省,这对于山东省而言没有经验可循,只能不断探索和尝试各种路径。为此,由梁甲瑞博士撰写的《南太平洋海洋治理及其当代影响》一书可以提供一些思路和启发。

南太平洋地区拥有丰富的海洋资源、广阔的海洋专属经济区、先进的海洋治理理念、多样化的海洋治理规范和专业化的区域组织,在全球海洋治理中发挥引领性作用。作为世界海洋的重要海域,南太平洋正面临气候变化的全球性挑战以及过度捕捞、海平面上升、海洋环境污染和海洋生物多样性降低等问题,海洋资源和海洋环境保护是南太平洋岛国可持续发展的重大课题。在全球海洋治理方面,南太平洋地区积极倡导并践行海洋治理价值理念,很多国家和非国家行为体都积极参与南太平洋海洋治理。

根据《山东海洋建设行动方案》,参与国际海洋治理是山东省建设海洋强省的题中之义,也可被认为是山东省建设海洋强省的外围突破点。在山东省充分发挥内部潜力的基础上,积极寻找外围突破点可最大限度地开发利用各种资源,服务于海洋强省战略。《南太平洋海洋治理及其当代影响》即认为山东省可以主动参与南太平洋海洋治理。……