张 晨，岳维彦，周慧娟

（中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司，浙江 杭州 310022）

0 引言

2019年7月11日，第19届杭州亚组委宣布中国移动成为2022年亚运官方通信服务合作伙伴之一，这是中国移动首次承担重大赛事专网保障任务，也是规模最大的一次赛事网络保障。届时，预估开闭幕式人数超8万人，5G用户比例达到50%以上，公网保障任务也同样艰巨。纵览历史大型赛事活动，通信网建设和服务保障是一项非常重要的工作，想要成功完成这样一项庞大而复杂的项目，必须实行统一规划、分项执行、集中管控的方式来运作，由统一团队领导和指挥整体通信网络建设和赛事服务工作，确保各模块间的工作推进的协调互通、建设目标的协同一致，如此才能满足亚组委对通信服务的要求，保证在正式比赛期间通信网络的高可用性、稳定性，满足亚运会比赛的业务要求。

为做好本次保障，满足赛事通信服务要求，树立中国移动的国际品牌形象，建立超一流、具备国际视野和水准的重大赛事网络规划、优化、维护标准，打造全方位的重大赛事保障体系，杭州应在借鉴以往大型赛事通信服务经验基础上，结合杭州亚运会特色情况，为做好此次保障工作，杭州移动从2020年初便开始全面布局，制定“三定三落”总体方针，围绕“六个到位”原则，各项网络保障工作在疫情防控的压力之下稳步推进。下面将就杭州亚运期间杭州移动如何实现移动通信网络保障进行分析，希望能够满足现阶段通信网络的发展需求。

1 三定——定人员、定资源、定标准

1.1 定人员

杭州移动按照“场馆承包、人员锁定、负责到底”的原则组建市级亚运专项服务团队，负责全市亚运场馆的网络建设、网络维护与协营工作，进行网络建设进度与质量的全面把控。挑 选分杭州移动公司骨干员工，组建场馆管理团队，对该场馆全权规划、建设、运营等全流程负责。以优质优价，责任到底原则，挑选设计、监理和施工团队，负责网络规划落地与质量保障。领导带队，挑选各专业近百名骨干员工，组建网络支撑团队，全面把控网络建设的进度与质量[1]。

场馆级人员架构方面，则侧重赛事期间的网络保障。杭州移动按需求配置场馆运行团队、机动保障运行团队、后台保障运行团队。其中，场馆运行团队全部设置在场馆内部，对场馆内的网络情况和设备运行情况进行监测检测，第一时间发现和处置问题。另外考虑人员稳定性、人员复用、场馆熟悉程度等因素，场馆内现场保障人员要求规划、优化、维护工作职责全面融合，能提供从场馆建设期到结束撤退期的所有业务环节的专业条线工作内容；场馆运行团队全体人员要紧密围绕竞赛工作计划，依据组委会及项目组对通信保障的工作需求，落实一馆一册保障方案管理要求，确保一馆一册保障方案可执行、可操作，切实发挥一馆一册保障方案作用。机动应急抢修团队位于场馆附近随时待命，作为场馆运行保障团队的预备队应急支撑，负责该场馆附近机房、线路及其他通信设施保障点的机动抢修工作。后台运行团队设置在杭州移动网络部指挥大厅，实时对场馆内和大网进行通信网络运行情况进行监测检测，发现情况及时报告。杭州移动通过定人、定岗、定责、定区域，实现赛事期间移动网络安全的全方位保障。

1.2 定资源

预先梳理项目资金需求，以亚运无线专项、亚运专网专项、动力配套专项等项目，杭州移动分别争取上级专项投资经费批复，并严格按照专项资金用途审核拨付资金，坚决制止挤占和挪用行为，切实维护专项资金的严肃性，真正把钱用在“刀刃”上，确保亚运网络项目建设的顺利进行。

积极落实场馆基础设施，根据《2022年第19 届亚运会竞赛场馆综合布线系统及相关管线预留设计指导意见》《关于明确亚运会、亚残运会场馆通信与信息系统责任界面的通知》中的建设界面分工，杭州移动积极向场馆方争取信息中心机房、有线通信接入机房、管道、桥架等基础设施，为建设高标准网络争取基础资源。

以跟进城市侧泛亚运基础资源建设为重点，杭州移动从机房、管道、光缆三个方向，积极获取城市侧重要资源，以业务发展需求为导向提升网络承载能力，通过增补机房完善骨干层网络，敷设光缆缩短长距离时延，补全管道提高管网通达率，借亚运契机，打造亚运高质量高保障传输目标网络，提高杭州亚运期间整体网络安全。

1.3 定标准

通过“明确应用需求、制定网络构架、编制场馆初设方案、制定网络安全方案、制定服务与保障方案”五步法，杭州移动制定亚运网络总规方案，为有序推进专网保障提供理论依据，实现为参赛服务、为观赛服务、为办赛服务的专网保障目标[2]。

具体到各个场馆，根据赛事保障重要性进行分层分级，基于“覆盖·容量·安全·绿色”四维一体、多专业协同的设计原则，杭州移动编制场馆网络建设标准，对场馆实行“一馆一案”个性化管理，并根据场馆内不同区域的保障需求，制定不同保障方案，实现“覆盖无死角、容量有弹性，安全有保障，节能有方法”的目标。如，依据“四位一体”原则对场馆实行“一馆一案”管理；根据场馆内不同区域的保障需求制定不同保障方案，实现“覆盖无死角、容量有弹性，安全有保障，节能有方法”。

对于承担开闭幕式的杭州奥体博览城主体育场，杭州移动则成立专项团队，反复勘察、方案打磨，为奥体博览城主体育场制定个性化方案，确保能以高品质网络质量满足8万观众4G/5G观赛及智慧亚运应用呈现需求。

2 三落——进度落地、能力落实、制度落细

2.1 进度落地

2021年4月，亚运场馆陆续交付，配套的无线公网和专网建设需要同步跟进交付，2022年7月赛式正式开始，在此期间，亚运场馆的网络建设和优化工作也要保质保量完成。杭州移动梳理工作计划、抓关键问题，克难攻坚，确保网络保障进度落地。

杭州移动梳理全地区网络项目建设需求近600个，与业主及合作方洽谈多种合作模式，消除项目建设的难点卡点；按照“场馆承包、人员锁定、负责到底”的原则，矩阵形式分工到人，计划排定到周，通过监理每日检查、区县分公司每周核查、市公司每月抽查的三级检查模式对施工现场进行检查，以周会月会形式对现场问题点进行周期性汇报并以任务表形式限时整改；制定亚运场馆的验收标准，由中层领导带队各专业部门对已开通场馆进行联合验收，验收问题点第一时间复盘整改。确保开通进度快、工艺质量高，实现亚运网络建设的高水平交付[3]。

2.2 能力落实

杭州移动通过走出去学、请进来教、抓机会练，多举措提升人员自有维护技能。杭州移动先后走出去学习西安十四届全运会、武汉军运会、义乌互联网大会等兄弟公司保障经验，提前搭建保障平台，确定保障方法，完善后勤支撑。通过云视讯远程视频连线的方式邀请武汉移动军运会网络保障专家云视讯授课，将先进保障经验“请进来”。紧跟保障场景和需求的变化形势，因地制宜，差异化的开展对应保障，先后完成有线无线协同杭马全要素保障、4G/5G杭州亚运会两周年倒计时活动保障，抓紧一切机会以战代练，为亚运保障提供经验。

借助《场馆侧一馆一册》（运维层面），杭州移动推进1到N场馆的培训、训练体系，经验快速复制推广，提升单兵作战能力；联合场馆运行团队、核心圈运行团队、后台运行团队，推进沙盘推演、快速点到、多科目实训演练相结合，提升团队联动作战；开展团队与流程、平台联合训战，观摩学习、流程穿越。通过全要素、全流程等方法，充分检验通信保障服务要求，以开闭幕式专班的高度形成保障队伍，保障形式，在测试赛中进行检验、提升，实现保障能力落实。

2.3 制度落细

杭州移动以围绕“资源到位、网络到位、人员到位、体系到位、练兵到位、任务到位”6个到位，对亚运保障任务进行清单式分解，已细化细分60项任务，并以矩阵形式分工到人，以周为单位上传“杭州移动亚运频道”，平台化跟踪，对制度执行情况全程记录，定期回溯，强化执行过程自查与监督，强化制度刚性。

建立健全《场馆侧一馆一册》（运维层面）中场馆管理规定、故障处理机制、应急通信机制、场馆备品备件预埋机制等相关管理制度，杭州移动开展赛前培训、赛后复盘，有效利用亚运前期测试赛及其他同规模赛事的模型数据，做好方案更新迭代，搭建出可根据实际需求灵活调整的网络配置体系，使制度动起来、执行硬起来，真正实现制度的落实落细。

第19届亚运会是杭州继G20峰会之后迎来的又一次历史性 盛会，中国移动将综合运用5G光宽双千兆、5G+智慧赋能、人工智能、云计算、大数据等信息化最新技术，为杭州亚运会精心架设通信基础设施、精心提供智能应用服务[4]。

3 结束语

总而言之，随着时代的不断发展，针对现阶段的移动通信网络的研究越来越多，而移动通信网络也在支持着各项活动的有效开展。希望基于本文的分析，通过杭州移动三定三落来确保杭州亚运移动通信网络得以保障，并且通过明确未来工作，为后续开展各项工作提供良好的移动通信网络基础条件。