蔡子琦

(内蒙古财经大学 法学院，内蒙古 呼和浩特 010070)

依法治国需要国家审计体系的支持。要着重突出民主法治的公开性、透明性、廉洁性和高效性，促进政府各部门更好地履行责任与义务，更好地发挥国家治理体系中国家审计的效能与作用，最大限度地提高审计机关的运行效率。但在现阶段，我国的审计监督法律制度还存在一定的不足之处，需要不断完善我国的审计监督法律体系，以提高审计工作质量。

一、不同国家审计监督法律制度的优劣分析

(一)立法型国家审计监督法律制度

在立法型国家审计模式中，审计部门受议会或者类似于议会的机构的直接领导，审计人员向立法部门报告工作，自身具有较强的独立性，这在一定程度上保证了审计活动的公平性与公正性。对于审计过程中发现的问题，审计机关只有调查权，没有处罚权，这在一定程度上增加了审计监督的难度。

(二)司法型国家审计监督法律制度

司法型国家审计体制是国家审计的主要类型之一，在这种体制中，审计机关不仅具有明确的审计职能，同时还被赋予了独特的司法实施权，其独立于立法和行政之外，可以协助议会和政府监督制约权力。该模式可以通过审计对行政机构实施经济责任监督，既具有审计机关的权威性，又具有法律层面上的制约机能。审计机关须向议会和参议院提交审计报告，同时还要向公众发放。审计部门提出的审计意见和反馈结果，被审计单位可以进行公开辩驳。……