韩兆霞

党的十九届四中全会把全面从严治党制度作为党的领导制度的重要组成部分，充分彰显了党坚定不移反对腐败，坚决遏制腐败现象的决心和定力，也充分体现了党中央对新时代纪检监察工作的高度重视和殷切期望。在当前企业改革和纪检监察体制改革不断深入的新形势下，怎样履行好政治监督第一职责，助推全面从严治党向基层延伸，为中央石油企业充分履行好经济责任、政治责任、社会责任提供有力纪律保障，笔者作了以下几点思考。

着力教育引领，持续强化规矩意识，筑牢全面从严治党思想基础。中央石油企业基层党组织和党员干部是党联系职工群众的“神经末梢”，企业各级纪检组织在履行好监督基本职责时，必须要把着力提升思想教育作为首要任务。一是督促基层党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强党、纪、工、团之间的协作互动，积极构建党风廉政建设和反腐败“大宣传”格局，积极营造向善向上的氛围。三是面向全体党员，采取分层分类分岗施教的方式方法，加强对党规党纪的再学习、再强化，引导他们心存敬畏、守住底线。四是持续开展“六个一”廉洁从业教育，上好任前“第一课”，不断提升自身修养，持续增强不想腐的自觉。

着力政治建设，持续强化政治监督，筑牢全面从严治党政治根基。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调：“要强化政治监督保障制度执行，增强‘两个维护’的政治自觉”。为此，中央石油企业各纪检组织，一是要紧紧围绕当前党的路线方针政策、党中央重大决策部署和上级党组织各项精神要求落实情况，用监督督促制度执行、用监督检查执行效果，保证上级党组织决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。二是以推进全面从严治党为抓手，有效推动主体责任、监督责任、“第一责任”“一岗双责”有效落地。三是定期分析企业及基层单位全面从严治党形势，结合审查调查、专项检查、日常监督等掌握的情况和发现的问题，对本单位及相关人员的政治生态进行精准“画像”，营造风清气正的干事创业环境。四是督促基层单位紧盯重点岗位、关键环节，分层级识别廉洁风险点，开展风险评价工作，实现廉洁风险防控工作全覆盖。五是突出政治监督的重点，对基层党员领导干部贯彻民主集中制、落实党内政治生活、请示报告制度执行等情况开展专项检查，推动政治监督具体化。

着力纪律建设，持续强化执纪问责，推进全面从严治党措施落地。全面从严治党，关键在“严”。 中央石油企业各级纪检组织必须深入解读纪检监察体制改革的新形势新任务新要求，把纪律挺在前面，把全面、从严的要求贯穿管党治党全过程。一是突出信访举报及线索处置，严格按照相关要求，畅通信访举报渠道，受理并及时上报信访举报和线索至上级纪检部门。二是紧盯春节、中秋等重要时间节点，开展基层单位党员干部监督检查，以“零容忍”态度巩固作风建设成果。三是认真贯彻落实问责条例，严肃追究有关党组织和领导干部的责任，倒逼全面从严治党主体责任和监督责任的落实。四是坚持抓早抓小、防微杜渐，正确运用监督执纪“四种形态”，使纪律成为对各级党组织和全体党员的刚性约束。

着力队伍建设，持续强化素质提升，打造全面从严治党执纪铁军。随着全面从严治党的不断深入和国家纪检监察体制改革的持续深化，全面从严治党对基层纪检队伍建设有了新的更高的要求。中央石油企业纪检干部必须遵循“打铁必须自身硬”的要求，为全面从严治党向基层延伸保驾护航。一是创新抓好纪委委员片区联系工作。规范、明确基层纪委委员和党支部纪检委员的岗位设置和分工职责，结合组织结构或属地管理要求等，创新落实纪委委员片区联系工作，将监督与本单位的生产经营管理同频共振。二是持续深入推进基层纪委书记集中述职和基层纪委定期汇报工作制，促使基层纪委切实担负起协助党委推进全面从严治党的政治责任。三是切实抓好专项事项审核报告工作，督促采取有力措施，强化责任落实和失职追责。四是严格执行上級关于纪检干部培训工作的指导意见，在增强业务能力上下功夫，提升专兼职纪检干部业务素质，着力打造忠诚、干净、担当的纪检队伍。