陈子敏

天和国咨控股集团有限公司 福建 厦门 361000

工程项目招标活动的顺利推进，离不开科学完善的招标文件。在委托招标模式中，招标文件是代理机构根据招标人对招标的具体要求拟定，向招标委托人提供的服务成果，同时也是投标单位对项目展开评价，做出报价的重要依据。在招标文件中，既有项目相关的技术、经济和商务等基本内容，还有与标的相关的许多核心信息。所以说，招标文件是整个招标活动中最核心的文件，招标文件的质量对于整个招标活动的顺利进行有非常直接的影响，而且对标的实现同样有重大影响。

就具体业务开展情况来看，招标代理机构首先依据招标人的要求和标的状况拟定招标文件，然后由招标人审核，通过以后，再交监督部门审核备案。就招标文件的实际完成质量来看，不同的招标人，不同的招标代理机构，提供的标书受制于自身的能力和水平，或其他因素，质量高低不均、参差不齐。所以，如果能够找出一种科学的招标文件编审方法，不但有助于保障招标文件质量，更能够为招标活动的顺利进行提供有效助力。

1 项目招标活动的阶段划分

招标对于整个工程项目影响很大，甚至可以说招标是推动工程项目进展的主要推手。就工程项目的整个建设过程来看，招标通常包括如下四个阶段。首先是项目前期咨询阶段，这一阶段通常尚处于项目相关手续办理阶段，招标方面也仅限于就相关实际展开咨询。……