摘要：习近平总书记指出，“人才振兴是乡村振兴的基础”。2015 年“中央一号文件” 正式提出新乡贤文化，弘扬善行义举，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明”。其后，连续 3 年“中央一号文件”也都有提及“新乡贤”。“新乡贤”已被写入国家《“十三五”规划纲要》与《乡村振兴战略规划（2018 一 2022 年）》。可以说，新乡贤正被赋予新的时代内涵，成为乡村治理的重要智力资源，也是乡村道德建设中的重要力量。

关键词：新乡贤;乡村道德;乡村治理

一、新乡贤的内涵

在中国农耕社会的历史长河之中，许多参与国家治理的能人志士都来源于乡村，他们告老还乡之后，凭借文化、能力、人脉、声望等方面的优势，担任乡村的管理职务，时称“乡先生”、“乡老”、“乡绅”等，统称为“乡贤”。《汉语大词典》对乡贤的解释是：乡里中德行高尚的人。综上可知，乡贤是中国传统社会中特有的介于官僚和平民之间的阶层，著名历史学家秦晖将其总结为“国权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅”。[1]不同于土豪劣绅，乡贤是一个德行高尚的正面人物，曾在地方的文化教育、治安建设、慈善公益等领域发挥过积极的作用，是中国传统农耕文明的重要支撑。

近年来，随着“城镇化”进程，乡村面临着日益加剧的“空心化”和生态破坏、伦理道德溃败。学者们开始回顾中国乡村自治史，研究乡贤对于乡村治理的重要意义，也赋予了乡贤新的时代内涵。

新乡贤一般指当代中国与乡村社会具有亲缘、人缘、地缘或业缘关系，具备良好的文化修养和道德声望，并且能够凭借自己丰富的人生经验、学识、专长、技艺、财富以及现代化的理念和前瞻性视野，参与社会主义新农村的建设和治理的贤达人士。……