刘怡瑾 袁捷 潘利利

摘要：在扶贫工作的开展力度不断加大的同时，对专项扶贫资金的绩效保障也要严格执行审计流程，创设良好的监督环境，使其得到合规合理的运用，实现优质的工作绩效。但财政专项扶贫资金在管理上存在某些问题，影响扶贫工作的效率。因此，必须认真探索如何开展财政专项扶贫资金项目绩效进行评价审计工作。本文就此出发点，对专项扶贫资金的绩效审计进行相关研究，作出报告。

关键词：财政专项扶贫资金;项目绩效;评价审计;扶贫工作

财政扶贫资金一般指财政专项扶贫资金，是我国国家财政预算安排用于支持各省（自治区、直辖市）农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。近年来，随着公共财政理念的建立与普及，公众愿意并期望对专项扶贫资金的使用与流转有所了解，這也给我国专项扶贫资金的绩效审计工作提出了更高的要求。

1.扶贫资金绩效审计的背景和研究依据

由于自身薄弱的经济基础和较为低下的生产能力，1978年的中国是世界上贫困人口最多的发展中国家之一。而接下来的40年间，中国农村贫困人口数量由7.7亿减至1660万人，农村贫困发生率由97.5%降至1.7%，投入资金高达460亿元，贫困人口占比降低56%，由此看出国家对扶贫工作的高度重视。……