文｜浙江大学地球科学学院 陈羽悦

随着城市化的快速推进，城市土地利用已从增量规划逐步转为存量规划，城市土地资源紧缺已是捉襟见肘。而城市更新功能区作为城市更新的重要空间载体，通过对不同功能分区制定不同的发展策略，城市更新的空间秩序的规范，既可以统筹配置各区域城市更新项目，又可以确定城市更新方向和重点提供依据，达到“牵一发动全身”的局面。

城市化建设、城市更新的研究，国内外均有案例。国外，城市利用特定的土地类型制定专门的策略，英国、比利时弗兰德斯地区、芬兰对棕地的重建开发，制定棕地重建策略，通过引导性策略使城镇恢复元气。国内，新旧城合理分区、功能协调，着眼融合发展思路，香港市区重建历经自发、半市场化到法定机构主导改造等四个发展阶段，实现运作机制和框架基本成熟和稳定；台湾地区的“台北都市计划”提出“区段征收、市地重划、眷村更新”三种城市更新模式，达到空间活化再利用；还有合肥城市对旧城功能、格局的提高、保护完善；苏州采用的“跳出古城建新城”发展模式，都跨越了新旧城衔接地段的困境，创出了一条城市更新功能分区与发展的新路。

福州市台江区历史悠久，文化底蕴深厚，土地利用类型多样且结构变化迅速，城市更新规模大。在过去的三十年城市更新中，台江区具有多个典型更新地块，如上下杭历史文化街区、百年手工业街茶亭等。因此，本文通过研究台江区近15年来的城市更新演变历程，分析土地利用类别变化，将城市更新类型划分为四种，并通过不同的更新类型分为四种城市更新功能分区，针对不同的分区提出相应的更新策略。……