中国造纸协会生活用纸专业委员会

2020年，受新冠肺炎疫情影响，行业生产企业的生产及物流普遍在第一季度受到不同程度的影响，一季度产销量同比下降。全年商品木浆价格处于低位，对生活用纸生产企业形成重大利好，部分弥补了产销量下降所造成的收益损失。全年行业逆势增长，投资热情不减，新增产能超过2019年，但行业受现阶段产能过剩，市场竞争激烈，以及突发疫情等叠加因素影响，部分新增产能推迟投产，同时纸价全年维持低位运行。本次疫情，使行业领先企业规模效益、品牌效应、渠道及产品结构等优势凸显，利润实现大幅提升。而中小企业则因产品同质化严重，线上渠道薄弱，线下销售受阻，经营压力加大。

一 投资项目计划过多，产能过剩，投产速度放缓，但仍超过上年

据生活用纸委员会统计，截至2020年11月底，行业投产产能约165万t，虽仅达到年初计划全年投产266万t产能的六成，但已超过2019年全年（164.7万t）的水平。

2020年1—11月，新投产的产能以中小企业投产国产纸机为主，主要集中在河北省、广西地区。

（1）保定地区

2020年1—11月，保定地区已投产的项目包括港兴、金博士、雪松、中信、华邦、瑞丰、姬发、金光等20多家企业，合计产能约50万t。

保定地区的领先企业已开启在全国新建生产基地的战略布局：

● 港兴纸业：在湖北孝感新建生产基地，项目一期计划投产4台宝拓的2万t/a新月型卫生纸机，首批2台已于2020年10—11月投产，另2台预计于2021年初投产。

● 保定雨森：在辽宁台安新建生产基地，项目规划年产能36万t。……