莫小涵

（抚顺市生态环境事务服务中心，辽宁抚顺 113001）

1 引言

目前环境应急管理工作面临严峻挑战，抚顺市环境安全形势也不容乐观，石油化工及危险品生产、储备、使用等具有较大环境风险特征的行业企业较多，特别是自2011 年抚顺大伙房水库成为辽宁沈阳、大连、抚顺等7 座城市的生活饮用水水源地以后，环境安全压力加大。在新形势下如何创新环境应急管理机制，防范各种环境风险，妥善应对突发环境事件，为经济发展营造良好的社会环境，已成为摆在抚顺市各级环保部门面前最紧迫、最直接、最现实的工作任务。

面对目前环境安全的高压态势，抚顺市各级环保部门沉着应对，高度重视环境应急管理工作。在实践中，坚持以服务社会、维护人民群众切身利益为根本宗旨，积极探索和创新环境应急机制，加强组织协调，完善应急机构网络和预案体系，做好统筹规划、开展风险排查、加强应急能力建设，最大限度地预防和减少各类突发环境事件的发生，切实保障人民群众生命财产安全，促进城乡经济又好又快发展，努力探索环境应急管理新路子，不断适应新形势环境安全工作新需求［1］。

2 应对环境应急管理分析

2.1 加强应急管理制度建设，促进各项基础工作落实

2.1.1 建立健全环境应急值班值守制度

为应对各类突发环境事件，抚顺市专门设立了环保应急值班室，通过“12369”平台和环保投诉电话，24 h 接听环境应急和群众举报电话。加强应急值守工作，制定了“应急值班制度”，做到一旦接到突发环境事件报告，立即向值班领导报告，由值班领导向单位主要领导报告，确保应急信息畅通。……