彭劲松

成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家区域协调战略。党的十九届六中全会通过的 《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）中提出“实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展”“实施区域协调发展战略”“ 推动西部大开发形成新格局”。《决议》的这些论述，为我们深刻认识成渝地区双城经济圈建设的重大意义和作用，打造成带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，提供了重要的行动指南和科学的路径指引。

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的印发，凸显了成渝地区在新时代国家区域协调战略布局的独特位势，释放了更多的发展潜力，为新时代成渝地区高质量发展开辟了更加广阔的空间。

必须从区域协调历史进程中深刻认识成渝地区双城经济圈的意义和作用。改革开放以来，我国立足区域差异较大、发展不平衡的基本国情，持续深入推进区域协调发展战略，开创了区域协调发展的新格局。成渝地区是我国西部地区资源禀赋条件最好、现代经济最发达、开放创新程度最高的区域。重庆直辖后，川渝两地加快携手协作步伐，区域协调发展呈现出螺旋上升的三个发展阶段，有力支撑了国家区域协调发展重大战略的实施。

第一个阶段，是地区间主动协作谋划阶段。……