蒋志远

（河北经贸大学 社会治理研究所，河北 石家庄050061）

一、问题的提出

新冠肺炎疫情暴发以来，全国各地依照党中央指示，将打赢疫情防控阻击战作为重要政治任务，不断增强疫情防控工作的部署力度［1］。在组织合作防控疫情方面，习近平总书记强调，各级党委、政府、医院和人民团体要在疫情防控中发挥重要作用，“对社会力量参与疫情防控，要加强组织引导、通畅渠道、鼓励支持。要发挥行业协会、商会等组织的作用，支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导等服务。”［2］重大疫情防控离不开社会组织参与，通过发挥各类组织和广大党员的作用并形成协同合作防控模式，有利于疫情防控工作的有序开展。然而，从现实情况来看，组织类型不同，其性质和运作方式也各不相同，并导致各类组织在参与疫情防控过程中的任务也存在差异性。如何将各类组织有效统合起来，形成一股合力共同防控疫情，仍是值得思考的问题。从系统动力学来看，动力是保障各类组织能够协同合作的重要基础，各类组织只有在强大动力支持下才能实现有效合作。因此，研究疫情防控的多元组织合作动力机制具有重要的理论和现实意义。

本文借鉴高启杰有关组织合作的动力结构、动力功能以及动力原理的理论框架［3］，对重大疫情防控的多元组织合作动力机制优化问题进行分析。具体而言，多元组织合作是指政府、医院、企业、科研单位、社区组织在各自党组织引导下所开展的合作活动。……