许小玲， 张萍菲

(合肥工业大学 马克思主义学院，合肥 230009)

一、问题的提出

党的十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系和治理能力现代化的基本内涵和要求是国家治理主体的多元化，即政府、市场、社会以及公民个人充分发挥各治理主体的优势，协同参与国家和社会治理[1]。这为高校、社会组织等多元主体参与国家治理提供了可能和机遇。十九大报告明确指出：要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫[2]。2017年11月，国务院扶贫开发领导小组在《关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》中指出，脱贫攻坚既是社会组织的重要责任，又是社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的重要体现，更是社会组织发展壮大的重要舞台和现实途径[3]。社会组织在精准扶贫中，扮演着越来越重要的角色，成为破解当前扶贫困局的有力抓手。与此同时，2019年1月，教育部也印发了《高等学校乡村振兴科技创新行动计划(2018—2022年)》，指出要发挥高校优势，通过科技创新引领，全面服务乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，实施高校服务乡村振兴七大行动，充分发挥高校人才与科技优势，加强顶层设计和组织引导，积极开展精准脱贫行动，助力全面打赢脱贫攻坚战。该计划充分肯定了高校在“精准脱贫与乡村组织振兴”中的作用和重要性。……