曲静

(桐柏县水利局水土保持工作站，河南 南阳 474750)

1 工程概况

桐柏县吴月项目区水土保持小流域综合治理工程位于桐柏县吴城镇王湾村及王宽店村。项目区总面积218.99 km2，流域内荒坡疏林面积较大，农、林、牧比例失调，其中水土流失面积125.97 km2，占项目区总面积的57.50%。工程建设内容为：修建坡改果梯(土坎)133.07 hm2，经果林(坡改梯整地)166.84 hm2，荒山荒坡造水保林 494.94 hm2，封禁治理面积3 005.15 hm2；截水土沟25.00 km，浆砌石排水沟渠5.00 km，田间道路 16.50 km，塘堰清淤23座，宣传碑2个，网围栏2.50 km；新修提灌站2座。工程已进行政府验收，经验收合格后移交当地政府管理。

桐柏县淮河流域水保治理工程管理局在项目实施过程中采取实施全过程管理，积极服务于工程建设，以确保工程顺利实施，达到预期工程效益。

2 项目建设管理

2.1 建立健全管理机构及制度

为加强项目的建设管理工作，规范过程监督和主体的管理行为，提高过程建设管理水平，确保工程质量和投资效益，根据上级主管部门的要求，结合桐柏县实际情况，成立了“桐柏县淮河流域水保治理工程管理局”，建设管理局为项目责任主体，建设管理局局长为项目法人，主要负责落实项目的建设任务，统筹负责设计、技术指导、施工和工程建设监理的组织实施。技术负责人负责工程安全、质量、进度、资金管理等，质量监督单位为水利局质量与安全监督站。

建设管理局先后制定了《桐柏县国家水土保持重点建设工程项目建设管理局规章制度》《桐柏县国家水土保持重点建设工程项目资金使用管理制度》《桐柏县国家水土保持重点建设工程项目封育管护制度》等规章制度，各项规章制度执行情况良好。……