吴春梅 吴 涵

(华中农业大学 马克思主义学院、政治与文化研究中心， 湖北 武汉 430070)

互助是指个体通过联合方式给彼此情感、物质或社会的帮助；中国农民的互助具有邻里帮扶、利益反馈、熟人规范等传统内涵和合作互助、利益交换、公正法治等现代内涵①。习近平总书记强调，新时代要继续发扬守望相助、扶危济困的传统美德②。然而，在互助由传统向现代的转型过程中，农村老年人遭遇了互助碎片化和弱者难受助的双重困境。如何在农村人口的结构断裂和快速老龄化背景下破解农村老年人的互助之困具有现实紧迫性。

有关农村老年人的互助研究多围绕互助养老展开。发展互助养老突破了农村老年人养老中的资金困境、服务困境、老年人力资源浪费困境和被动式养老困境③；但互助养老运行机制尚不完善，它没有抓住重点人群，实际功能几乎不涉及失能、半失能这些“重点”人群的照料服务④；缺乏约束力与使之长效坚持的机制保障，无法实现良性循环，其持续性发展存在一定的问题⑤。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)提出，要“健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老”。这需要尽快配套推进养老体系与互助体系以及适度普惠与全面普惠的对接，拓展农村老年人的互助空间，更好地助力农村老年人群体尤其是其中的失智失能、高龄独居、低保低收入等特困群体普遍面临的生产生活困难的解决。……