黄学伟，李永庆

（海河水利委员会科技咨询中心，天津 300170）

1 基本情况

北运河自金代潞水实行漕运开始，至清末停止漕运为止，历经元、明、清等朝代，通漕时间超过700 a。北运河承载的漕运功能从兴起到衰亡，发挥了解决南粮北调问题和沟通南北文化、政治交流的显著作用，创造了联系京津地区独有的航运文化。特别是元明清三朝定都北京后，北运河漕运成为维系京城繁荣稳定乃至国家体系安全运转的关键，北运河也是京杭大运河最重要漕运河段之一，俗语所说“大运河漂来的北京城”即是很好的印证。

为维系北运河漕运，历代王朝均十分重视北运河河道的治理。至清朝末年，政府羸弱，内外交困，无暇顾及大运河河道治理和漕运的延续，加上铁路修建后运力的转移，北运河漕运逐渐退出历史舞台。

近年来，随着我国经济社会高速发展，综合国力不断提升，北运河防洪体系逐渐完善，加之南水北调中线一期工程通水后北运河水源条件不断改善，民众对北运河京津走廊生态环境改善需求逐步提升，北运河恢复通航的呼声不断提高。目前，围绕北运河有关文化传承[1]、遗产保护[2，3]、空间管控[4]、旅游及通航[5-7]等方面均有相关分析和研究，本文按照相关规划[8-10]确定的北运河航道标准，结合北运河现状河道条件对北运河旅游通航航道条件进行了系统分析，并对北运河旅游通航总体方案和通航治理措施提出建议。

2 面临形势

大运河是中国古代创造的一项伟大工程，是世界上距离最长、规模最大的人工运河，是沟通我国南北水系的重要通道。……