黎浩强

（广东省中山市小榄镇水利所，广东 中山528415）

水利工程造价表现为水利工程开展期间消耗的成本。对于业主本身来讲，工程造价的概念是指工程预期开支以及实际开支的所有固定资产投资费用。水利工程建设有着长期性且复杂性的特点，这就要求业主将各环节的统筹协调优势充分体现出来，包括项目设计、投资预算编制、组织施工、竣工决（结）算、投产运行等环节，以此对工程造价进行合理控制。尤其是对项目法人责任制来讲，业主既要做到对工程建设的全过程负责，又要将工程造价中的主导作用体现出来。无论是哪一个环节，都应当将造价控制的动态性管理思想体现出来，完善各项对策。下面主要从业主方角度入手，详细探讨水利工程造价动态管理和控制情况。

1 制定造价管理的对标体系，实现工程造价目标的全过程动态性管理

在工程造价管理过程中，除了需要整合水利工程总造价和投资估算、设计概算等目标实施对标工作之外，还必须从单项工程的造价指标和工程招标、合同实施、施工建设、工程优化变更、竣工结算以及投产运行等环节实际情况入手，展开相关的对标工作。明确业主与设计、施工和监理单位管理控制目标，在强化指标对标管理的基础上引进最佳的管理方式，增强水利工程造价动态性管理和控制的规范性。例如通过对工程项目研究，特别针对水利工程各个环节实施对标性管理，使整体工程造价处于控制的状态，避免项目工程建设投资大幅超出预算或运行维护管养费用大等问题。……