朱晓瑞，王 宇

（1.滑县动物疫病预防控制中心，河南 滑县456400；2.滑县动物卫生监督所）

2018 年1 月1 日起，我国首部“绿色税法”——《中华人民共和国环境保护税法》正式开始实施，我国第十八个税种——环境保护税开征了。对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类污染物，过去由环保部门征收排污费，现在改为由税务部门征收环保税。《环境保护税法》是我国第一部体现“绿色税制”的法律，终结了实行三十八年的排污费制度，是我国“费改税”进程中重要的里程碑，其重要意义在于将环境资源税收纳入法治化轨道。

那么究竟什么是环境保护税，这个开征的新税种对于养殖业有什么规定，会造成什么样的影响呢？且看笔者一一道来：

1 环境保护税的前世今生

环境保护税是由英国经济学家Pigou最先提出的，他的观点现在已经为越来越多的国家接受。欧美各国的环保政策逐渐减少直接干预手段的运用，越来越多地采用生态税、绿色环保税等多种特指税种来维护生态环境，针对污水、废气、噪音和废弃物等突出的“显性污染”进行强制征税。例如荷兰是征收环境保护税比较早的国家，为环境保护设计的税收主要包括燃料税、噪音税、水污染税等，其税收政策已为不少发达国家研究和借鉴。此外，1984 年意大利开征了废物垃圾处置税，作为地方政府处置废物垃圾的资金来源，法国开征森林砍伐税，欧盟开征了碳税。这些环境税收手段加强了环保工作的力度，取得了显著的社会效益和经济效益。……