郭旭红 武 力

(1.中国矿业大学(北京) 马克思主义学院， 北京 100083； 2.中国社会科学院 当代中国研究所， 北京 100009)

将中国建成一个繁荣昌盛的社会主义现代化强国，反映了百年来中国人民迫切要求改变中国贫穷落后面貌的强烈愿望，也是中国共产党领导制定和实施五年规划的战略目标。五年规划①是国民经济发展规划的一部分，主要是对国家重大建设项目、国民经济重要比例关系和生产力布局等做出规划，为国民经济和社会发展远景规划目标和方向。五年规划作为中国独特的治国理政的有效制度，是党经过70多年艰苦探索逐渐掌握的治国理政的工具，在中华民族实现从站起来、富起来到强起来的飞跃过程中，发挥了重要的作用，体现了中国特色社会主义制度优势。五年规划记载了党领导社会主义现代化建设的发展脉络、历史轨迹和成功经验，是党治国理政的重要内容。中共十九届五中全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。当前正值“十四五”开局和“第二个百年”新征程开启，从五年规划的战略目标、主要内容、制定方式和实施效果四维视角全面总结党治国理政的基本经验，对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义②，是如期实现“两个阶段”宏伟大战略亟待研究的重大课题。

一、五年规划的战略目标体现了“一张蓝图绘到底”的社会主义制度优势

习近平指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。……