张雪梅

(上海交通大学马克思主义学院，上海 200240)

党的十九届四中全会《决定》指出，“坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展”，是我国国家制度和国家治理体系的显著优势，并第一次将群众路线纳入党的领导制度体系进行制度安排，要求建立不忘初心、牢记使命的制度，强调健全为人民执政、靠人民执政的各项制度。这赋予了群众路线创新的新使命，也揭示了群众路线创新与党的领导力提升之间的逻辑关联。创新群众路线以提高党的领导力实际上是百年大党在革命、建设和改革征程中取得的重要历史经验。作为马克思主义中国化的最大成果，中国共产党对群众路线价值的认识经历了从工作方法到治国理政价值的四次提升，(1)中国共产党对群众路线的价值认识，经历了从一般工作方法到哲学认识论，从理论方法到政治路线，从政策定位到执政党建设核心，从执政党建设核心到全面融入治国理政四个阶段发展。参见张雪梅.百年大党何以能： 基于群众路线的演进透视[M].北京： 人民出版社，2020： 35-70.张雪梅.中国共产党对群众路线价值认识的演进提升[J].中共宁波市委党校学报，2015，37(5)： 72-76.张雪梅.新时代群众路线的治国理政价值、限度与功能[J].特区实践与理论，2017(6)： 15-19.这四次提升内含的关键创新点以点带面，勾勒出群众路线创新的历史图景。将群众路线创新史与中国共产党在不同政治主题下的领导力实现形式进行对接研究，可以清晰地看到两者融合推进、相辅相成的历史进程。……