陈东景 孙 艳

(青岛大学 经济学院，山东 青岛 266061)

一、引言

2015年9月，世界上193个国家共同签署《改变我们的未来：2030可持续发展议程》(简称2030 议程)，正式提出了17 项可持续发展目标(SDGs)，弥补了千年发展目标( MDGs)中的不足，以便更客观地评估全球可持续发展进程，帮助各国制定更科学的推进可持续发展的政策。[1]考虑到海洋在世界可持续发展进程中的特殊重要性，SDGs中第14个目标专门针对海洋领域提出“养护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展”。为了支持落实这一目标，主题为“养护和可持续利用海洋和海洋资源”的首届联合国“海洋可持续发展会议”于2017年6月5日至9日在联合国总部举行。与会各方在应对海洋污染、管理养护海洋生态系统、减轻海洋酸化、渔业可持续化、增加小岛屿发展中国家和最不发达国家经济利益、增加海洋科研与技术转让、履行国际法等方面达成广泛共识。与会者认为，不断提升对海洋生态经济系统的认识水平，创新海洋生态经济系统管理模式，是实现这些具体目标的重要途径。

早在1998年，联合国成立的世界海洋独立委员会(Independent World Commission on the Oceans, IWCO)将探索海洋治理新体制作为它的一项重要任务。Costanza等将适应性管理作为指导实现海洋生态经济系统可持续治理的六大准则之一。[2]随着适应性管理在陆域的河流、森林、湿地、野生动物等自然资源或生态系统的应用研究，人们越来越认识到开展海洋适应性管理的重要性，并逐渐尝试海洋生态经济系统适应性管理方面的研究与应用。……