毕泗锋 孙秀清

( 1.山东财经大学 金融学院，山东 济南，250014； 2.山东财经大学 保险学院，山东 济南，250014 )

健康之于个人、家庭、社会和国家的重要性是毋庸置疑的。在经济学家眼中，健康不仅仅是社会福利的一种体现，更是经济发展的重要源泉。当一个经济体中众多个体的健康受到威胁，经济发展就会放缓甚至停滞。新冠病毒疫情就是一个典型的威胁经济社会中个体健康的重大事件，国家全力防控病毒蔓延的一系列举措充分说明了个体生命健康之于经济社会的重要意义。

生命健康权是公民应该享有的基本权利。从国家层面来看，我国一直重视提升居民的健康水平，在2020年全面建成小康社会的宏伟目标蓝图中就将城乡居民的健康状况列为重要组成部分。近些年来，我国政府颁布实施了一系列旨在提升城乡居民健康水平的重要文件与政策。根据党的十八届五中全会战略部署，中共中央政治局在2016年审议通过了《“健康中国2030”规划纲要》，从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局出发，对今后一段时期内如何保障人民健康作出了制度性安排。2019年国务院成立健康中国行动推进委员会，负责统筹推进《健康中国行动(2019—2030年)》组织实施、监测和考核相关工作，这项工程围绕疾病预防和健康促进两大核心，提出了15个重大专项行动，并对妇幼健康、职业健康、老年健康等突出问题提出了具体的政策行动目标。

在此政策背景之下，我们需要考虑的一个问题就是如何让这些政策发挥最大效用。……