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组织卖淫罪法定刑设置失衡与解决路径

2021-01-05刘宪权

华南师范大学学报(社会科学版) 2021年1期
关键词:管理控制活动

刘宪权,袁 野,2

(1.华东政法大学 刑事法学院,上海 201620;2.上海市长宁区人民法院 刑庭,上海 200051)

刑法是规定犯罪、刑事责任与刑罚的法律规范的总和,而刑罚具有剥夺财产、政治权利、人身自由乃至生命的强制力。(1)刘宪权主编《刑法学》,上海人民出版社,2016,第3、275页。因此,刑法必须具有公正的品格,这一公正价值在立法时显得格外重要,因为没有立法的公正就不会有司法的公正,立法的公正最主要的就表现为法定刑的设置。(2)冯军主编《比较法研究》,中国人民大学出版社,2007,第240页。组织卖淫罪的行为方式是组织他人卖淫,危害后果是侵犯社会管理秩序和社会良好风气,该罪在危害程度上与刑法中以及观念上的严重犯罪显然有较大区别。然而,一旦构成组织卖淫罪,行为人就应在有期徒刑五年以上量刑,配置如此严苛的法定刑的立法设计值得深思。为此,本文以罪刑相当原则为基本立场,拟对如何平衡组织卖淫罪的罪刑关系作一定探讨。

一、组织卖淫罪的法定刑评析

(一)组织卖淫罪的立法由来

1979年刑法中仅有两个条文规制卖淫类犯罪,即第140条和第169条分别规定的强迫妇女卖淫罪和引诱、容留妇女卖淫罪,尚无组织卖淫罪、协助组织卖淫罪等罪名。为了严禁卖淫、嫖娼,严惩组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的犯罪分子,维护社会治安秩序和良好的社会风气,1991年第七届全国人大常委会通过了《关于严禁卖淫嫖娼的决定》(以下简称《决定》)(3)2019年12月28日,十三届全国人大常委会第十五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于废止有关收容教育法律规定和制度的决定》,自2019年12月29日起施行。……

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