基于智慧平台促进碳减排的“公转铁”政策创新
2021-01-05刘新宇曹莉萍
上海节能 2021年8期
刘新宇 曹莉萍
上海社会科学院生态与可持续发展研究所
0 引言
轨道交通(除了城市地铁、轻轨,还包括市域铁路、城际铁路、高铁等)是单位客运或货运周转量碳排放更低的交通工具,让更多客流或物流从相对“高碳”的汽车等交通工具转移到轨交上,对于交通碳达峰、碳中和具有重要意义。
长三角各城市大力发展轨道交通,协力共建“轨道上的长三角”,为实施这种“转移战略”提供了良好的硬件条件,并取得一定成效。然而,良好的轨交硬件并非实现低碳交通转移战略的“充分条件”,“最后一公里”问题和家庭出行中特殊困难等仍然制约着居民出行和货物运输“公转铁”。下一步需依靠能为乘客与货主提供精准服务的交通政策创新来克服这些问题,提升轨交吸引力。
在智慧交通支持下,一些精准、个性化、人性化的交通政策有了实施可能。在政企数据交互、信息融合的智慧交通平台支持下,交通供给侧能对需求侧个性化的特殊需求信息作出响应并提供精准服务,但其前提或基础是推进交通供给侧改革、保证供给侧能有多样化资源或服务提供者来满足个性化需求。
1 汽车交通向轨交转移碳减排效应较大
轨交单位客运或货运周转量碳排放低于汽车,城际客货运和市内交通“公转铁”,将产生较大碳减排效应。
本课题组根据国家权威部门提供的参数计算[1],2019年,公路货运单位周转量碳排放是铁路的3.57倍,公路客运单位周转量碳排放是铁路的2.58倍。……
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