“十四五”国企改革新方向:发挥国有经济战略支撑作用
2021-01-05文=时杰
现代国企研究 2020年12期
文=时 杰
未来5年内用一句话概括:国有企业改革的主要目标,就是成为我国现代产业体系建设的主力军。发挥战略支撑作用,不断迎接外部环境的挑战,打造高端服务业与先进制造业融合创新的新国有企业。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)对我国国企改革提出了发挥国有经济战略支撑作用新要求。面临国内外金融环境的变化、国际产业链与供应链的变动和信息技术与生物技术催生新产业的变局,国有企业对我国经济的战略支撑作用也体现在对这三方面变化的应对上。
“十四五”期间,国企改革在应对金融环境变化方面首以时间换空间,化解国有企业由于国内外金融环境的变化而带来的影响,推动混改,从更加全面的角度分类考核目标,动态监测管理金融风险。加强国有企业会计制度和会计准则在风险管理方面的基础作用,利用区块链技术加强国有企业运营、投资与融资信息基础工作。从产业链完善和供应链安全两个方面同时入手,对自然垄断企业的对外依存程度分类改革。国有企业更积极发挥对外参与国际新产业竞争的战略支撑作用和对内的准公共服务功能。推动我国的工业化进程走向国际竞争力不断增强、国内市场活力不断增加的创新发展之路。
《建议》提出:加快国有经济布局优化和结构调整,发挥国有经济战略支撑作用。……
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