2月1日，国家发改委网站上发布《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知》（以下简称《通知》），提出需要鼓勵有特点和代表性的区域，探索多领域、多维度的系统创新，以点带面形成示范带动效应。

根据《通知》，要进行五大“创新”。首先，是促进服务体系创新。《通知》提出，将养老纳入国民经济社会发展总体规划统筹推进，并制定“十四五”养老服务体系建设专项规划或实施方案。建立基本养老服务制度，健全基本养老服务体系。

其次，是促进体制机制创新。《通知》提出，将推动培训疗养资源转型发展养老作为体制机制创新的重点内容，根据地理位置、周边配套、基础设施、运营状况等，科学合理设定培训疗养资源转型为养老服务设施的具体条件和标准;加强转型养老服务机构运营管理，主要采取划转整合方式，由国有资本运营公司整合资源、统筹规划。

第三，是促进要素支持创新。《通知》提出，编制养老服务设施建设计划，在土地利用年度计划中优先安排新增养老服务设施建设用地，并结合实际安排在合理区位。多种方式支持利用存量资源发展养老，在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老服务设施建设，鼓励支持空置公租房、国企物业等无偿或低偿用于养老用途。

此外，还有促进业态模式创新和促进适老环境创新，包括要促进养老产业与教育培训、健康、体育、文化、旅游、家政等幸福产业融合发展，支持有条件的地区打造旅居养老目的地;推动居家适老化改造，对城乡老旧小区、老旧楼房以及公共场所、公共交通等设施设备进行适老化改造，加强宜居环境建设，大力建设老年友好型社区等等。（摘自《21世纪经济报道》2.2）