杨伟丽

摘 要 在林业生态发展事业中，按照山水林田湖草系统治理要求，明确各级党政领导干部保护和发展森林湿地资源目标责任，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理及全域覆盖的长效机制，发挥林长制的优势，有利于完善建设基础，推进生态文明建设与经济社会协调发展，推动森林湿地整体保护、系统修复、综合治理，实现生态、生产、生活融合发展，促进人与自然和谐共处。基于此，分析基于林长制推进林业生态发展的优势，提出推行林长制的总体方向建议。

关键词 林长制;林业;生态发展

中图分类号：X321 文献标志码：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.30.054

林长制提出后，各级林长需统一管理本地区的林业资源。有关部门应积极尝试，确定社会建设及生态发展的联系，主动改进、调度现行政策及现有资源，促使整个生态系统得以全面优化。各地方需进一步重视国家发布的有关保障政策，并立即组织落实。

1 林长制概述

1.1 内涵

推出林長制的目的是保护森林、草原等现有资源，各地领导干部提供制度保障，凭借监督考评方法，落实推动林业生态发展工作，构建长效机制。林长制可以从以下3个方面进行阐述。1）“林”，明确整体意图，采取分类施政、合理管理及全面治理的方式，维护林业环境，并丰富生态发展的理论内涵。2）“长”，可看成首长及领导干部，由上至下，打造总林长、多级林长系统，可分级设省、市、县及乡等各级林长（警长）、草长或林长，村级基层组织可设村级林长。总林长对本辖区内林草资源保护发展负总责，各级林长对责任区域的林草资源保护发展负责。……