郝辰冰

（陕西煤业股份有限公司，陕西 西安 710065）

当前，各个行业的机械化、自动化、智能化、信息化等“四化”建设水平不断提升，管理运营模式也在发生改变。对于煤炭企业而言，“四化”建设也将是未来发展的主要途径和企业打造智能化矿井的重要措施。煤矿的“四化”建设不仅是老区煤企改革的重要措施，也是提升生产效率和管理水平的必要手段，在生产过程中不但可以降低人员参与度，还可以通过对矿井生产环境指标进行密切监测，提高生产的安全性。因此煤炭企业的管理人员应该充分提高认知，做好企业转型升级工作，迎接智慧化矿井时代的到来。

一、煤炭企业转型背景分析

习近平总书记在中央财经委员会第十二次会议上强调：“供给侧结构性改革要在扩大总需求的基础上，实现去产能、去库存、去杠杆、降成本及补短板”。同时，在《意见》中指出：“有序推动煤炭产业转型升级，逐步退出过剩产能”。因此，煤炭企业需要结合政策导向，客观分析自身存在的问题，加快结构调整，促进企业转型升级。

二、现阶段老区煤炭企业面临的问题

1.产能较低，生产工艺落后

老区煤炭企业由于成立较早，受条件限制，生产规划、设备、工艺等与新建矿井的生产整体水平均有不小差距，转型升级虽然提效明显，但升级过程较新建矿井相比，也有不少问题需要解决，转型进度会较为缓慢，投入改造费用会在一定程度上有所增高。

2.经营不善，生产成本较高，效益低下

大部分老区煤炭企业不重视市场开发，存在“吃老本”的情况，“产能过剩”背景下整个行业竞争加剧，相关企业不断出台方法以拓展市场，对老区煤炭企业造成极大压力。同时，老区煤炭企业生产成本偏高，企业效益较低，甚至存在连年亏损的情况。

3.管理模式陈旧

老区煤炭企业管理模式相对陈旧，很多依然采取计划经济时代的管理模式，并未引入“人性化”管理模式，在日常管理工作中不重视管理方式，管理呆板，造成企业内部职工人心散乱，都在为自己的未来打“小算盘”。

4.矿井人员数量较多，人员结构不合理

老区煤炭企业大多有着数十年的经营历史，内部人员众多，且包括大量煤炭产能退出后的富余人员，历史包袱较重；内部人员结构不合理，每年新入职的员工数量有限，矿井平均年龄偏大，高学历人才缺乏，使得老区煤炭企业人员结构发展失衡，限制企业的长远发展。

5.区域矿井整合度较低

在老的煤炭生产区域，往往由于历史原因及其他因素影响，同一区域规划的中小型煤矿数量较多，单个矿井可开采年限普遍偏短，管理机构和人员配备冗余，导致矿井负担较重，矿井自身的发展规划难以与行业发展相适应。

三、智能化矿井建设的意义和必要性

1.国家政策引导煤矿智能化建设

《互联网+行动的指导意见（2015-2018年）》提出推动两化深度融合、坚持四化同步发展，打造创新型智慧矿山，推动传统矿山企业转型升级；《全国矿产资源规划（2016-2020年）》提出大力推进矿业领域科技创新，加快建设数字化、智能化、自动化矿山；《国家安全生产“十三五”规划》强调煤矿机械化换人、自动化减人，在提高生产效率的同时，减少危险岗位人数和人员操作。

2.新技术发展为煤矿智能化提供新动力

我国煤炭生产企业经过智能化开采技术与装备的创新研发，在薄和较薄煤层智能化综采、大采高和超大采高智能化综采以及特厚煤层综放开采智能化技术与装备方面实现技术突破。随着人工智能、工业物联网、云计算、大数据、机器人、虚拟现实、区块链、智能装备等技术与现代煤炭开发利用不断深度融合，实现煤矿开拓、采掘（剥）、运输、通风、洗选、安全保障、经营管理等过程的智能化运行，对于提升煤矿安全生产水平、保障煤炭稳定供应具有重要意义。

3.同行业发展倒逼企业升级转型

煤炭行业作为能源供应的基础，随着国家经济内需驱动的不断发力，对于煤炭的依赖依然很高。煤矿随着开采深度的不断增加，灾害治理的难度也相应增加，这就迫切要求煤炭企业必须在装备制造、工艺革新、技术创新和安全管理等方面加快建设步伐。

4.国内部分煤炭企业智慧化矿井建设成效显著

国内部分煤炭企业经过近几年的大力发展，煤矿生产方式不断转变，现场安全生产条件得到显著改善，生产辅助系统安全可靠性大幅提升，取得了显著的社会和经济效益。业内普遍认为，加快推进智能化煤矿建设，是保障煤炭安全、高效生产的重要技术支撑，是推动高质量发展的重大战略举措。

四、煤炭企业升级改造中面临的新困难

1.认识不到位，重视程度不高，习惯于传统生产，缺乏创新理念

煤炭行业受到国家政策、环境保护等政策、法规影响，行业的传统工艺发展空间不断变窄，但目前老区煤炭企业普遍存在习惯传统生产，缺乏创新理念，智能化改造积极性不足，影响企业自身转型升级。

2.“四化”建设投入较低，资金筹措困难

老区煤矿企业“四化”建设投入方面资金有限。第一，老区煤炭企业的盈亏受市场行情影响较大，银行设置的贷款和融资要求较高，民间资金近年也流入较少，资金筹措困难；第二，近年，随着环保力度的加大，在环境治理等方面投入逐年增加，企业固定费用支出较多；第三，在资金不充裕的情况下，企业在保障基本生产之余，往往就会忽略其他投入。因此，资金融通不畅也成为制约煤炭企业转型升级的重要因素。

3.现有人员综合素质较低，缺乏智慧化矿井所需的高技能人才

老区煤矿企业推进智慧化矿井建设时，缺少所需的高技能人才，直接影响智慧化矿井建设。老区煤矿高技能人才数量相对较少，且吸引力较小，招聘难度较大，人才队伍稳定性不高，不能满足矿井转型用人需求，限制企业转型升级。

五、推进煤炭企业转型升级的综合应对措施

1.加大宣传，充分认识煤矿未来发展趋势，积极转型升级

煤炭产业为我国经济社会发展提供了百分之六十以上的能源保障，用工规模达到550万人，加上职工家属接近2000万的人员规模，煤炭行业不仅事关国家发展，更关系人员就业与社会稳定。各级政府、行业需要对煤炭行业转型升级进行大力宣传，积极出台各项激励政策，鼓励、引导煤炭企业进行矿井智能化升级改造；煤炭企业内部，更要认真学习矿井智能化建设相关知识，提高认识，提升智能化建设理论和技能水平，制定符合矿井实际的科学升级改造规划，认真贯彻落实，确保取得实效。

2.创新管理模式

需要强化与提升煤炭企业安全理念，重视技术创新，推动管理创新发展，全面落实资源节约与环境保护理念，提高煤矿企业的社会影响力。

煤炭企业管理体制同样需要创新，做出优化调整，与时俱进，建设由人工生产到机械生产、由机械操作到与智能管控相匹配的管理模式与体制。

3.降本增效，筹措资金，加大“四化”投入

第一，坚持提质与增产并进，不断优化产品结构、销售结构及运输结构，积极开拓市场，开源增收，实现企业效益最大化；第二，积极应对宏观经济下行压力加大和突发事件影响，突出内涵式发展，强化对成本动因进行逐项分析，采取强有力的降本增效措施，力争所有成本要素总体上同比有所下降；第三，根据企业实际，加大与政府、行业、金融等有关机构的协调力度，力争享受相关优惠政策，获得资金支持；第四，整体规划“四化”建设，加大投入力度，确保按期投建运转。

4.加强培训，吸引高技能人才，注重人才队伍建设

加强企业教育培训，重视学习型领导班子建设，培养学习型职工。人才队伍建设，不仅要对企业现有的熟悉企业情况、业务熟练、忠诚度高的内部员工队伍进行委托培养。同时，还可采用校企合作、定向培养、公开招聘等方法，获取高技能专业人才，为企业智能化建设提供人才支撑。

5.科学规划，集中整合

对于老区煤炭企业，上级机构、政府、行业管理单位应积极参与，合理规划，搭建平台，集约发展。符合条件的矿井，可探索整合发展的路径，合理化配备人员和机构设置，压缩管理层级，帮助煤炭企业甩开包袱，合力进行矿井智能化建设，充分发挥智能化矿井优势，探索企业科学发展路径，助力老区煤炭企业发展。

六、结语

综上所述，煤炭企业作为我国国有企业中的重要组成部分，深入开展煤矿“四化”建设，不仅符合国家倡导的方向，也顺应行业发展需求。

面对智能化改革浪潮，企业需要充分地认识到自身的问题，加快结构调整，加强人才队伍建设，加快矿井智能化建设步伐，不断提升煤矿市场竞争力和企业综合实力，充分利用智能化技术，提高效率，提升效益，保障企业的健康与长远发展。