◆ 张炎培

（中共青海省委党校，青海西宁 810000）

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），对“十四五”时期扶贫工作作出安排部署，提出“脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进”的目标任务，扶贫工作任务仍然十分繁重。精准扶贫战略是我国打赢脱贫攻坚战的一个创新性举措，精准扶贫档案发挥了精准识别、精准脱贫、记录历史的重要作用。新形势下，不断完善精准扶贫档案资源收集及管理，巩固拓展与乡村振兴资料的衔接与转换，利用精准扶贫档案资源精准返贫监测，创新精准扶贫档案服务模式，继续发挥其在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中的基础和关键作用。

1 精准扶贫档案资源在乡村振兴发展中的必要性

随着打赢脱贫攻坚战和绝对贫困“清零”目标如期完成，扶贫开发工作进入新阶段。党的十九届五中全会《建议》提出，要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。” 2020年中央经济工作会议强调，“要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接，帮扶政策保持总体稳定，分类调整优化，留足政策过渡期。”据此，笔者认为，“十四五”时期我国“三农”工作将由扶贫开发战略转移到实施乡村振兴战略上来。在绝对贫困人口全面脱贫目标实现之后，扶贫工作力度不减但又面临新形势新要求。……