黄河水资源出版社有限责任公司 田丽萍

近年来，不同规模的水资源控制在我国各地不断涌现，为我国经济发展提供了基本保障，在很大程度上改善了我国水资源分配不均衡的问题，同时也解决了人民生活、生产用水问题。但是，事物发展的两面性影响，使得水资源控制建设在发展的同时，也对当地生态环境造成了一定程度上的破坏，而生态环境的破坏加重，又在一定程度上制约着水资源控制的进一步发展完善。因此，在水资源控制建设中走出一条可持续发展，有利于生态环境保护的道路，在建设水资源控制的同时，能够兼顾生态环境保护，是现阶段我国水资源控制建设的首要任务。

一、水资源建设及生态环境保护现状

总体而言，我国水资源匮乏，而且分布不均衡，南方地区水资源储量远远高于北方、西北地区。为了缓解水资源缺乏问题，大量水资源项目被建设在缺水地区。发展至今，我国基本形成了大江大河防洪减灾体系与小流域水资源管理体系。此外，通过引调水工程，大多地区的水资源空间分布不均现象得到缓解。水资源项目虽然解决了人们用水问题，但是也带来了环境问题，水资源项目的修建会导致当地流域生态结构改变，动物、植物、微生物种群结构出现变化，生物链被破坏，自然抗灾能力减弱，生态恢复能力降低成为主要问题，有些地区甚至出现了不可逆转的生态结构破坏问题。很多区域为了寻求暂时性的经济发展，大兴土木，建设大量水资源设施，使得地区物种生存空间集聚缩减，水生动植物生命活动彻底改变，流域范围内动植物出现大规模迁徙，导致流域内以及相邻区域的生态结构变得十分紊乱，生态环境变得十分脆弱。从长远来看，这些问题必然导致人们生活空间减缩，不利于人类长久发展。而且随着环境持续恶化，会出现生态环境崩溃的联锁反应，人们即使想要在后期修复生态也很难，尽管投入大量资金，也可能无法取得预期效果。

二、水资源控制建设与生态环境的关系

（一）必然性关系

过去，人们修建水资源设施的目的在于控制流域水流，满足人们日常生活生产用水需求，同时旨在通过水资源设施实现防洪防灾需求。因为修建水资源设施必然需要对流域水流进行控制，从而影响了流域生态环境，一些水资源设施的建设有时可能使得水生态与区域生态的联系被切断。这种问题的严重性在于，一旦缺少了水生态结构，最原始的区域生态结构中部分种群将出现迁移、死亡的情况，不仅会导致当地的生态能力减弱，还会影响到周边区域的生态结构。水资源坝体的存在导致一些鱼类洄游轨迹被阻断，其繁育后代的习惯被改变，大量的待产卵的鱼类会将卵产到其他区域，或者为产卵死亡，导致很多水生区域生态出现恶化。这种影响会直接或者间接导致更多物种生存栖息空间被压缩或者破坏，进而使得区域生态结构紊乱，严重时会影响人们生活生产。此外，由于我国人口流动的趋势是逐渐向城市集中化聚集，所以城市需水量不断增加，这种发展需求使得城市不得不修建更多的水资源控制以满足人们用水需求，这就进一步加重环境问题。因此，确保水资源项目建设与环境均衡发展，是人类社会发展的必然性需求。

（二）可持续发展

人类生活离不开良好的生态环境，人类的一切活动都是建立在稳定的生态结构基础上的，生态环境对于空气净化、水循环、抗灾减灾等起着关键作用。如果将人类活动从生态环境中分离出来，那么人类社会发展必然出现各类问题。所以，提出水资源控制建设与生态均衡发展是新时代人们对于环境保护的一种新认识。如果放任水资源控制建设恶性发展，对环境保护置之不理，那么未来阶段，土地荒漠化、水资源污染、空气污染、土壤污染等问题必然成为人类生存过程中的阻碍。要使得人与自然和谐发展、可持续发展，必然需要控制好水资源建设与保护自然的平衡度。近些年，人们越来越提倡可持续发展，无论是资源利用，还是自然生态保护，都建立在可持续理念下。而水资源建设是一项影响生态环境的工作，但也是人类生存不可获取的内容，所以探究一条生态的、可持续发展的路很重要。如何在建设水资源设施时将施工对流域生态造成的影响减少，尽可能保障当地生态的完整性很重要，所以不断优化建设模式，打造生态性的施工建设体系，对于实现可持续水资源建设目标十分关键，这也是可持续发展体系下重要发展模式。

三、水资源控制建设与生态环境均衡发展策略

（一）革新思想观念

要切实确保水资源控制建设与生态环境均衡发展，应该深入了解生态水资源控制所带来的环境问题，确立高质量的、合理的水资源控制建设模式，并将可持续思想观念作为工程建设的主要指导思想。首先，在水资源控制建设过程中，要对生态环境协调多一分关注，确保建设者能够在思想观念上尊重自然环境，这样才可以更好地实现水资源控制建设与生态环境保护间的可持续发展。其次，要提出水资源开发、利用、保护的可持续发展模式，水资源控制建设既要满足地区防灾、供水、灌溉需求，也要满足生态环境修复要求。如果水生态系统能够得到改善，那么流域范围内水资源结构的稳定性和寿命也会增强和提高，两者是相辅相成的。所以，生态环境建设也是目前水资源控制建设过程中迫切需要做好的一项工作，水资源控制建设既是人们正常生活的需求之一，也是自然生态均衡发展的一项内容。最后，应该始终将水资源控制服务社会的理念秉承下去，在通过水资源控制获得一定的经济效益的基础上，将水资源控制改善地区生态结构的作用发挥出来，借助于水资源项目不断优化当地生态系统。

（二）尊重自然生态

生态水资源控制能够更好地推动生态环境协调发展，所以在建设生态水资源控制时应该增加自然生态的重视度。在开展施工建设前，应该对当地水资源系统进行综合性的评估调研，分析并掌握水文环境活动规律，对特定生态系统变化进行深入研究，并对水域环境中特定生物群落关系进行仔细考察，从而更好地了解生态循环系统的结构组成以及功能特点，因地制宜，趋利避害。在对地区河流资源进行开发时，要合理利用地理环境具有的先天优势，避开流域环境的脆弱面。实际上，发展至今人们并未提出统一的生态水资源控制建设体系，所采用的方法也并不固定，很多时候是在建设过程中不断优化完善的，这也要求施工过程中能够留意河流河道环境的变化特点，最大程度减少施工建设对河流的伤害，在尊重自然的基础上，使得当地的水文条件能够更加稳定，减少人为干预，保障自然生态的稳定，促进生态可持续发展，降低更类建设行为带来的影响，促进水资源行业健康发展。

（三）科学建设模式

在进行生态水资源控制建设时，缺少不了科学论证，也需要不断完善相关方面的法律法规，强化机制，加强处罚力度，双管齐下将环境问题及环境影响减至最低。在水资源控制建设过程中，首先应该对水资源控制各方面作用进行综合评定，并将生态作用凸显出来。例如，修建防洪工程时，应该在确保设施的基础功能得到凸显的基础上，为流域动植物提供稳定的生存环境，合理、适度开发流域资源。其次，应该做好清障、疏浚工作，确保水资源控制的泄洪能力以及防灾标准都能够提升，通过合理治理能够极大地改善水文环境。此外，在进行水资源控制建设时，应该更好地将水资源控制所附带的环境调整功能发挥出来，使得水资源控制能够为人们服务，也能够为自然生态服务。建设模式是否足够科学也是衡量水资源项目对自然生态影响程度的重要指标，在建设前需要做好实地调研，深入研究当地生态的特点，哪些生态内容是容易被破坏，哪些生态内容很难修复，哪些生态内容可以被修复，将调研的信息分门别类，结合具体内容制定新的发展模式，结合法律规定，不断优化创新建设模式，力争通过最科学、最合理的方式实现生态化的水资源建设模式，进而减少建设过程对生态产生的不良影响，实现生态化建设目标。这样才能有序推动水资源建设开展，减少施工带来的负面影响，保障生态系统的稳定性。

（四）和谐发展体系

随着水资源项目不合理建设问题的凸显，人类也逐渐意识到破坏河流生态对社会未来发展埋下的多种隐患。所以，在这种认识下，人们在修建水资源项目时也逐渐考虑到其带来的经济价值与生态价值是否足够平衡。对于一些已造成环境破坏的工程，一些地区也在努力修复，并建立了和谐发展体系，定时监测、检查当地水环境，并采取措施不断改善生态结构，这在一定程度上推动了生态环境和谐发展的进程，而且这种和谐发展理念对于后续水资源项目的建设也产生了深远的影响，在很大程度上推动了生态和谐发展的进程。和谐发展既是人类社会发展的一种诉求，也是当前阶段水资源行业发展的一种理念，如果始终坚持以单方面破坏自然环境为主的发展模式，人类在未来必然会被自己不良的行为反噬，必然会为自己的行为付出惨痛代价。所以，必须建立一种和谐的发展模式，在总体发展框架下做好环境保护工作，力求最大化保障水资源项目的科学性，减少建设过程带来的负面影响。

四、结束语

总而言之，为了不以牺牲生态环境为代价发展经济，我们要做的便是尽最大努力降低甚至杜绝水资源控制建设对当地流域生态环境所带来的负面影响，并将其优势发挥到极致。只有两者平衡发展，形成均衡和谐的水资源控制及环境条件，才是真正的造福当地、泽被后世的利民工程。也只有这样，才能推动人与自然协调发展，携手共建美丽中国。