薛柏琼，李 斌，王 振，王 蔚，杨 博

（中国船舶工业综合技术经济研究院，北京 100081）

综观全球军事较发达的国家，其在军事发展过程中，均围绕国家目标和战略需求，集中优势创新资源组建规模较大、学科交叉融合的国立科研机构。孕育高水平创新人才和创新成果，已成为抢占战略制高点、赢得未来竞争优势的重要途径[1]。特别是在国防领域，由政府直接管控一批以国立科研机构为核心的战略创新力量，是军事发达国家谋求军事技术优势、维护国家稳定、形成威慑力量的重要手段。

1 总体情况

以美国为代表的世界军事强国为保持其全球军事优势地位，长期致力于国防领域国立科研机构（以下简称国防科研机构）建设，历经上百年的发展，逐步建立形成了规模庞大、体系完整、具有世界领先水平的国防科研机构体系[2]。该体系在国防科技创新和武器装备发展中起到了战略基石的作用，成为保持军事优势、维护国家安全的重要支撑。

1.1 美国

美国国防科研机构主要由联邦政府出资设立，是美国国防基础科研的核心力量，在装备科研中发挥重要作用[3]。美国国防科研机构主要包括国防部、能源部、美国国家航空航天局（NASA）下属的实验室或中心，以及以国防部投资为主的联邦资助研发中心和大学附属研发中心，涉及国防研发整个流程：基础研究、应用研究、先期技术开发、先期部件验证、系统开发验证、研发管理支持和作战系统开发。国防部、能源部……