郭耀峰

（忻州市森林防火预警监测中心，山西 忻州 034000）

忻州市气候属于温带大陆性季风气候，冬春两季多风，气候干燥，年平均气温在4.3℃～9.2℃之间，年降水量345mm～588mm。干燥多风的气候特征和大面积的森林资源，决定了该地区极易发生森林火灾。森林火灾的预防成为当地林业主管部门的一项重点工作，也是保护森林资源的根本措施。因此，制定科学合理的森林火灾应急预案，可以有效应对森林火灾突发事件，合理分配灭火资源，提高森林灭火效率，将森林火灾造成的损失降到最低。

1 忻州市森林资源现状

忻州市森林资源丰富，尤其是涉及五台山、管涔山、吕梁山及恒山等山地的部分区域，拥有大面积的天然次生林，例如云杉林、华北落叶松林、油松林、辽东栎林、山杨林、白桦林及多种混交林等。上世纪五六十年代，为了推进防护林建设工程，忻州市大面积推广小叶杨造林，目前小叶杨林经过多年生长，形成了大面积“小老树”低效林。忻州市灌木资源面积大，树种主要有沙棘灌丛、柠条锦鸡儿灌丛、虎榛子灌丛及三裂绣线菊灌丛等。此外，五台山地区还存在大量的高山草甸、亚高山草甸及杂草草丛等。全市森林面积约为43 万hm2，森林覆盖率在19%左右。

2 森林防火存在的问题

2.1 森林火灾监测系统落后

目前，忻州市各县（市、区）都先后建立起了森林火灾防控体系，但防控体系主要以防火车辆、灭火设备、通信工具、气象观测站、瞭望塔等基础设施为主，尚未在全市建立起完备的森林火灾监控系统。林区发生森林火灾后，主要依靠巡护人员及当地民众逐级汇报，从火灾发生到组织专业灭火队伍间隔时间较长，难以在火灾形成规模之前及时控制。通过在全市各大林区建立系统的森林火灾监测系统，可以在火灾发生后，短时间内完成汇报并向附近的消防队伍发出灭火指令，缩短火灾发生至灭火队伍赶到救火现场的时间，为森林火灾的扑救节省宝贵时间。

2.2 防火专业人员稀缺

忻州市五台山、管涔山等林区先后组建了半专业化的消防队伍，但全市森林面积相对较大，各县（区）春、秋季节防火任务繁重，大部分区域防火巡护基本以当地民众为主力，专业性的森林防火人员极为短缺，部分护林人员同时兼任消防员、护林员等多项职务，未接受过专业化的防火技能训练。森林火灾一旦发生，仅靠现有的森林防火队伍和当地民众，难以在短时间内形成战斗力，不但造成了人力、物力和财力的浪费，而且很可能会错失最佳灭火时机。

2.3 气候干旱多风

忻州市气候为温带大陆性季风气候，降水主要集中于夏季7月-9月，春、冬季节少雨雪多大风，尤其是春季频繁出现的连续大风天气，导致森林防火工作难度剧增。该市森林防火期为每年的2月下旬至6月中旬，时间漫长，各县（市、区）投入的森林防火巡护人力和财力极大。同时，全市各个林区均采取了封山育林等森林资源保护措施，林下枯枝落叶层逐年增加，一旦发生森林火灾，火情会迅速蔓延，最终会造成严重的火灾事故。

3 森林防火对策

3.1 全面布设智能视频监控

目前，智能视频监控技术，在森林火灾预防中的应用越来越广泛。传统的视频监控需要专人提取有用信息，当监控视频达到一定数量时，仅靠人力提取火灾信息的难度大大增加，而智能视频监控技术可以通过分析算法，过滤无用的视频信息，提取有效信息，在发生火情的情况下，智能视频监控会在短时间内作出判断并发出预警信息。智能视频监控由中心控制系统、高精度转台、红外热成像仪、可见光成像仪、地理信息系统平台、地图数据库等多个组件构成。

中心控制系统利用高精度转台、红外热成像仪、可见光成像仪等仪器进行数据采集，记录每个点位的地理坐标，采集数据后将影像传递到烟火识别引擎，然后自动识别火情，并完成警报等工作。高精度转台的摄像头可以360°旋转，全方位监测火情目标，当观测目标距离较远时，还可以通过系统将目标放大；红外热成像仪利用红热线成像技术，通过温度感应来对森林火灾进行全面监控；可见光成像仪利用光学透雾技术在大雾、阴天及雨雪天气，对森林火灾进行监测，地理信息系统平台将中心控制系统与电脑、手机、平板等现代化设备进行连接，保证管理者及护林员能及时发现火情并接收到灭火指令。

3.2 加强生物防火林带建设

生物防火林带是预防森林火灾大面积爆发的战略性工程，利用防火树种对全市主要林区进行分割，从而起到延缓森林火灾的作用。防火林带建设，应充分考虑地形、林分、人居环境等因素，一般沿山脊、耕地等进行建设，宽度应控制在25m 左右。防火林带应尽可能与河流、湖泊、水库等形成闭合回路，将林区完全隔离，从而有效阻断林火。

防火林带树种选择，应遵循适地适树原则，既要有良好的耐火性能，又可以兼顾耐干旱贫瘠、有经济价值等特性。油松、华北落叶松、侧柏、白桦等树种耐火性能较差，防火林带要避免选择这些树种。忻州市可以作为防火林种的树种有刺槐、国槐、核桃等，它们不但防火性能优良，还具有重要的生态与经济价值。为了提高经济效益，沙棘、核桃等经济林树种种植时尽量做到连片大面积，客观上营造防火林带。

3.3 严格控制火源

从近几年山西省发生森林火灾情况来看，焚烧秸秆、烧荒燎堰、上坟烧纸等人为因素，是引发森林火灾的主要原因。如2020年榆社县“3·17”森林火灾起火原因为燃放鞭炮不慎引起；雷击和电线放电也是引发森林火灾的原因之一，如2019年沁源县“3.29”森林火灾起火原因由架空电线相互碰撞引发，2020年五台山风景区“3·19”森林火灾起火原因为村民私拉电线漏电引燃可燃物导致森林火灾。

严格控制火源是降低森林火灾发生率的有效方法，通过封山育林、上山车辆检查、日常巡护等工作，可以大大降低人为因素引发森林火灾的发生率。烧纸是我国传统的祭祀方式之一，也是引发森林火灾的主要原因之一。通过宣传教育和政府管控，逐渐改变传统的烧纸祭祀方式，提倡新时代的网络祭祀，将现实的纪念馆与墓地“搬”到电脑桌面，方便人们随时随地祭奠已逝亲人，不但可以有效降低森林火灾的发生概率，还将传统祭祀方式进行了继承与延伸。

3.4 做好森林防火宣传教育

森林防火宣传教育，可以全面增强民众森林防火意识，是降低人为因素引发森林火灾的重要措施。市级政府每年应定期组织林业管护人员、大学生村官、驻晋森警部队、森林消防专业队、森林公安民警等人员，组成森林防火宣传小分队，全力推动森林防火宣传进社区、进村庄、进家庭、进课堂、进工矿，向广大人民群众面对面宣传，做到森林防火宣传教育全方位覆盖，确保实现政府确定的森林防火年度工作目标。

3.5 推进防火专业队伍建设

近年来，忻州市城市化速度不断推进，农村年轻人口逐年减少，林区防火人员年龄偏向老龄化，专业灭火队伍人员稀缺，严重制约了森林防火工作的开展。主管部门应提高消防队员的工资待遇，吸引年轻专业人才加入到森林防火灭火队伍当中，并定期组织消防人员进行技术培训、灭火技能演练，推广消防新科技、新产品的应用，从而提高全市森林火灾的整体应对能力。