沈建光

在今年7月，中共中央政治局会议提出，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在笔者看来，双循环的提出，既是对短期疫情冲击下国内外经济政治环境新情况、新问题的应对，更是面对世界百年未有之大变局，从长远出发，实现我国经济高质量发展的内在要求。

在双循环背景下，数字经济的作用日益凸显。近年来，新一轮科技革命带动数字技术强势崛起，促进了产业深度融合。此次疫情期间，数字经济更是展示出了蓬勃的生命力，突出体现在强化社会公共安全保障、完善医疗救治体系、健全物资保障体系、助力社会生产有序恢复等各领域，是抗击疫情的重要力量。

其中，大数据分析支撑服务疫情态势研判、疫情防控部署以及对流动人员的疫情监测、精准施策;5G应用加快落地，5G+红外测温、5G+送货机器人、5G+清洁机器人等已活跃在疫情防控的各个场景;人工智能技术帮助医疗机构提高诊疗水平和效果，降低病毒传播风险等。此外，疫情催生居民生活消费习惯出现较大改变，云办公、云课堂、云视频、云商贸、云签约、云医疗、云游戏等新消费需求释放巨大潜力。

立足大循环，促进双循环，直面国内经济的结构性失衡，释放内需潜力，对于我国实现跨越式發展，实现创新驱动下的经济增长，至关重要。这就需要一方面依靠巨大的国内市场做好内循环，将各个生产要素充分地调动起来，并进行更有效的组合。另一方面，也对创新提出更高要求。通过全要素提升，促进内循环，带动外循环，从而形成双循环。

数字经济可以承担更多职责。在年初中共中央、国务院发布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中，数据首次在官方文件中纳入生产要素。产业数字化和数字经济发展表明，除了资本、劳动、土地、技术等要素之外，数据利用可以带来商业模式创新、提升供需适配度、推动行业协同发展，打造中国经济的新增长点。

与此同时，各地积极鼓励的“新基建”是拉动有效投资突破口，更是数字经济的试验田。

当前数字经济正在与产业高度融合，促进各个行业新业态的出现。例如，在消费行业，社区零售和“无接触零售”迎来发展契机。在疫情的影响下，小区封闭，线下零售遭遇打击，社区电商迎来了巨大发展机遇，生鲜电商也成为行业风口。此外，无人超市、无人货架等迎来更多的发展机会。

金融科技行业，疫情使得金融机构对智能化服务的需求大幅增加。疫情发生后，金融线下业务基本停滞，传统金融机构数字化转型大幅度提速。随着近年来金融科技的发展，大部分的金融活动都可以在线上完成，包括线上获客、数字营销、智能风控、智能客服等。央行在疫情期间试点远程开户，由此推动线上金融服务的推出。

智能城市方面，新基建推动让智能城市互联互通，构建起城市级数据中心，打破交通、规划、环保等各个部门数据孤岛，使其更高效地沟通、协同。

综上，在政策支持与市场驱动下，中国互联网信息科技飞速发展，大数据、人工智能、云计算、区块链、5G 等数字科技手段已成为推动社会经济发展的新动力，自主技术创新成为经济发展的关键。

产业数字化驱动“内循环”，就是通过数字化产业、平台经济更加高效地推进大市场中的资源融合、业务融合、市场融合，更好地释放经济发展的规模效应、范围效应和飞轮效应。