李笑然　王海燕　李霞

【摘 要】 “后疫情时代”突如其来的居民生活方式转变及体育锻炼意愿的增长，为体育服务供给侧带来了巨大的机遇与挑战。大庆市在社会公共体育服务供给上已经积累了一定的经验和成果，除却疫情前便已经存在的一些问题外，新的时代背景下又出现了一些亟待研究和解决的问题。本文结合城市发展社会历史进程，通过逻辑分析，探索后疫情时代城市社会体育服务供给侧改革策略。

【关键词】 后疫情时代 社会体育服务供给侧 大庆

随着举国之力的不懈奋斗，各地区严格把关，国内新增病例趋势大幅下降，我国正式步入后疫情时代。现如今，国家疫情阻击战取得阶段性的重要战略成果，疫情防控成为城市之常态。后疫情时代如何做好社会体育服务工作，满足群众日常医疗体育需求，是社会与服务供给侧亟需应对的挑战、同时也将是应该完成的使命。城市社会体育服务供给侧改革在疫情期间及后疫情时代特定转型期城市面临着复杂的机遇与挑战。本文以大庆市为例，探讨后疫情时代社会体育服务供给侧的改革策略。

一、全面了解居民需求，完善社会体育服务模式

社会公共服务最基本的目的是要满足人民追求美好生活过程中出现的种种需求，同时公共服务供给侧也应该提高各要素资源的配置有效率。由此，城市社会公共体育服务供给侧要做到以民声民意为出发点，坚持以人为本，较为全面地满足居民日益增长的体育活动需求，增强供给效率。

要想全面了解居民需求，就需要拓宽居民需求表达的途径，使居民能够方便、快捷地表达自身意愿。尤其在后疫情时代，人们进一步深刻意识到体育锻炼对于疾病预防、保持身体健康的重要性，体育意识的觉醒也将促使一部分人加入到体育锻炼的行列中来，而不同人群的需求可能大相径庭。建立居民需求表达的途径，可以整合需求信息，最大化满足居民的体育服务意愿。需求表达途径应该满足公共体育服务供需两侧的信息对称、流通。具体操作方法可以包括以下几个方面。首先，需要社会公共体育服务供给侧通过各种宣传手段和方法，使居民了解到自己的表达权益，增强居民对于公共体育服务需求的表达意识。其次，要建立一个民意表达方便、信息提取快捷的双侧通道。可以通过线上-线下双路径：社区服务人员可走访本社区居民，就社会公共体育服务需求进行面对面的民意调查;可以在政府官网网站开通体育服务民意调查通道，收集并分析市区内居民的体育需求。还需对社会各层级的体育组织进行体育需求调查。最后，社会体育服务供给侧要对收集回来的民意进行深入分析并充分予以重视，并尽可能合理地满足大部分居民的诉求以保障居民权益。

二、积极动员社会力量，健全社会体育服务机制

无论在疫情前或后疫情时代，都不应该将社会公共体育服务供给侧主体局限为政府。应建立一种以政府为主导，积极动员全部社会力量的完善的社会体育服务机制。企业和非营利组织均应该成为社会体育供给侧的主力军。一般情况下，相关企业拥有更先进的理念和专业的人才，若能积极引导其加入到社会体育服务中，将大力提升城市社会体育的服务水准。相关非营利组织拥有更为丰富的纵向知识，眼界更为开阔，更贴近居民生活且更具动力，能更为协调地利用各类信息实现最大化的服务优势。

动员社会各界力量，将社会体育服务供给侧主体扩大化，是资源整合利用的过程。首先，各类力量聚集成合力，在城市相关政策的标准制定发挥积极作用，促进社会体育服务的健康发展。第二，将会形成更多的桥梁和纽带，交流通畅、信息共享、优势互补，对优化社会体育服务具有极大的帮助。第三，整合后的供给侧主体将会维护城市社会体育服务的发展秩序，主导社会体育服务的正向发展。

三、全面利用互联网技术，创新社会体育服务形式

后疫情时代，要创新供给方式，更应该充分利用“互联网+”技术，拓宽城市社会体育服务的界限。互联网技术具有更高的互动性、趣味性、实效性及便捷性，通过探索“互联网+体育服务”新路径，将会进一步合理配置体育资源，有效提高公共体育服务供给效率，提升服务质量。在一定程度上，互联网技术将个人纳为到服务资源输出方，进一步扩大了城市公共体育供给侧的主体范围。网络平台上，个人可以输出体育资源提供给大众，且资源输出者和接受者可实现实时的无障碍沟通，大大提升了服务效率。同理，其他社会体育服务供给侧主体也可以通过网络平台发布信息，使居民享受到实时资讯，帮助居民享受到优质、全面的社会体育服务。通过“互联网+体育服務”路径，居民可以在线进行体育知识的学习，居家锻炼也可在科学的官方指导下合理进行，提高了居民参加体育活动的锻炼质量。同时，居民之间也可以在这一平台建立交流关系，互相鼓励帮助、共同探讨健身方法，提高了居民参加体育活动的积极性及主动性。

在城市社会体育服务中纳入互联网技术，可以有效优化资源配置，促进资源共享，解决供需矛盾。当然，网络平台也存在大量的无效资源，这就要求城市体育服务供给方适当介入管理，为居民识别网络资源提供引导及帮助，促进“互联网+体育服务”路径的正向发展。

四、建立监督评价系统，提高社会体育服务效率

绩效评估是改革的重要一环，合理地监督评价体系是强化城市体育服务流程的有效保障。政府应建立有效的体育服务评价方法，清晰地落实责任到具体部门，通过阶段性的严格监督和管理手段，促使城市社会体育服务不糊弄、不懈怠，保障城市体育服务质量。另外，理性的评价也是修正自身的有力手段，评价结果可以使某阶段存在的问题显露无疑，因此结合阶段性的评价结果，反馈到整个社会体育服务闭环中，对还不尽如意的环节进行及时的改正完善，进而提升城市社会体育服务水平及效率，保障体育服务质量。

【参考文献】

[1] 房殿生，蔡友凤.新时代社会主要矛盾转化视角下体育供给侧改革[J].武汉体育学院学报，2019，53（06）：12-17.

[2] 吴奇修.我国资源型城市竞争力的重塑与提升[D].中南大学博士毕业论文，2005.

大庆市哲学社会科学规划研究项目“后疫情时代社会体育服务供给侧改革策略研究”。项目编号：DSGB2020048

作者简介：李笑然（1992-），女，助教;王海燕（1978-），女，副教授;李霞（1974-），女，副教授。