近年来，晋煤集团宣传思想工作紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，自觉担当“15字”使命任务，积极构建以全党动手、全局一体、全面融入“三全”机制为牵引，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象五项使命任务为载体，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍为保障的“三全五聚一建设”“351”大宣传工作格局，实现宣传思想工作由“软任务”到“硬任务”、由“围绕中心”到“融入中心”、由服务大局到保障发展的延伸，为奋力开创新时代企业改革发展新局面提供了思想保证、精神力量和文化支撑。

一、以“三全”机制建设为牵引，在顶层设计上强化“一盘棋”布局

坚持全党参与，在治理融合上率先而为。晋煤集团成立以集团公司领导为组长，各党群部门和相关业务部门为成员的晋煤集团宣传思想工作领导小组，设立宣传思想工作办公室，不断强化宣传工作机构建设。强化“一把手”工程，集团公司党委主要负责人在宣传工作上切实做到亲自过问、亲自部署、亲自检查“三亲自”原则，每年通过党委常委会、全委会、宣传思想工作会议等形式对集团公司宣传思想工作进行研究部署，坚持宣传工作与企业党建工作，与各项中心任务，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，切实落实集团公司党委对宣传工作的主体责任。强化系统机制构建，制定下发《中共晋煤集团委员会关于进一步加强和创新企业宣传思想工作的实施意见》、《晋煤集团宣传工作实施意见（试行）》，进一步明确宣传工作组织领导和职责等8项工作作出具体要求，在治理上实现系统规范有序运行，以机制体制建设的新成效，推动宣传思想工作开创新局面。

坚持全局一体，在责任融合上率先作为。晋煤集团以压紧压实意识形态工作责任制为抓手，将意识形态作为党建责任“三张清单”之一，强化“大宣传”工作格局责任落实。先后制定《党委落实意识形态工作责任制实施办法》、《网络意识形态工作责任制实施细则》、《意识形态阵地管理的实施办法》等制度，全面推进落实意识形态责任制管理网格化、责任清单化、任务明晰化、机制长效化、追责严肃化“五化”建设，不断完善多方协同、多方参与、齐抓共管的“大宣传”责任机制。

坚持全面融入，在价值融合上率先有为。牢固树立“宣传也是生产力”的价值观念，紧扣“围绕中心、服务大局”的基本职责，把宣传思想工作纳入改革发展的总体布局和五年规划的总体部署，纳入干部任用、评先评优、述职述廉等各项考核，全力推进企业“二次转型”各项战略部署。2019年，晋煤集团面对复杂多变的宏观形势，面对异常严峻的市场变化，面对不进则退的机遇挑战，创下近9年来最好生产经营水平。

二、以聚焦五项使命任务为载体，在运行机制上强化“总体战”效应

聚焦坚定不移举旗帜，习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心、落地生根。在学懂悟透，狠抓中心组理论学习上。制定《中心组学习制度》《中心组考核评价办法》等制度，定期下发《理论学习计划》《学习参考》《近期理论学习重点》等内容，加强由多部门共同参与的中心组学习秘书建设，从制度层面进一步推进各级理论学习中心组规范化、制度化、常态化。2019年，晋煤集团党委被确定为“山西省首批理论学习中心组联系示范点”。在弄通入心，狠抓理论宣传宣讲上。围绕讲理论、讲形势、讲政策、讲道德、讲文化、讲纪律、讲法治“七讲”要求，搭建党校示范讲、各类培训分层讲、“三会一课”日常讲、网络平台线上讲四级体系，形成横向到边、纵向到底全覆盖的理论宣讲大格局，在做实落地，狠抓学用结合上。先后举办三次“学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会”，不断增强理论武装工作贴近性，在企业上下形成了学以致用、解决问题的浓厚氛围。

聚焦引领导向聚民心，全面开创新时代企业“二次转型”新局面舆论氛围更加气势高昂、氛围浓厚。坚持导向为魂，建立日、周、月、年重点新闻选题策划机制及基层单位新闻信息上报制度，强化供给侧新闻报道，对重点新闻选题进行提前策划，不断提升新闻舆论的引导力。坚持内容为王，按照全年时间节点和集团公司重点工作任务推进情况，制定常规性报道标准方案，按照四个标准进行排列，“套餐制”做好新闻宣传报道，切实形成了一批有思想高度、有内容深度的反映企业“二次转型”的原创性新闻作品。坚持移动优先，构建以“晋煤融媒”为引领，台、网、报、微博、微信为骨干，各基层单位媒体为支撑的融合传播新布局，将新闻信息、政策宣传、生活服务、互动直播等各项功能融为一体、合而为一。目前，“晋煤融媒”APP下载装机量达7万人次，浏览量日均达5千人次。坚持创新为要，制定《晋煤集团新闻宣傳稿酬管理办法（试行）》，确定内宣、外宣、文宣等稿酬范围、种类、标准等内容。不断强化舆论监督，宣传部门与考核等部门形成常态化联络机制，创新“一把手”媒体访谈模式，不断提升时政报道、政策解读的准确性、权威性、及时性、生动性。

聚焦立德铸魂育新人，核心价值观建设更加蔚然成风、崇德向善。强化典型选树力度，建立集团公司先进典型选树推广工作机制，举办新时代“晋煤英雄”事迹讲述会、“改革创新、奋发有为”先进典型报告会。持续打造“晋煤好人”季季评活动品牌，近年来，共评选“晋煤好人”150余名，企业上下形成了“发现好人、推荐好人、崇尚好人、争做好人”的良好风尚。强化文明创建力度，制定《晋煤集团精神文明创建工作管理办法》，成立以集团公司主要领导“挂帅”的文明建设指导委员会，围绕培育和践行社会主义核心价值观等机制，创新开展新时代文明实践站点建设，形成分层管理、逐级考核、齐抓共管、总体推进的精神文明创建体系。强化思政工作力度，构建“建网、谈访、立项、创优、评估”五位一体思政工作体系，形成宣传舆论引导等六大工作机制，不断加强宣传部门和群团组织等各方面的信息共享、工作联动，推动职工思想动态分析与社会风险评估防范、企业管理创新、舆情管控引导等方面紧密结合，构建“大思政”工作格局。

聚焦繁荣发展兴文化，企业文化建设更加持续深化、巩固提升。在体制建设上，制定《晋煤集团企业文化建设管理办法》，设立企业文化建设领导组，明确厚植优秀企业文化等8方面企业文化建设要求，把企业文化建设同企业发展战略落实、安全生产经营等工作紧密结合起来。在培育新时代担当文化上，传承“不怕榜上无名、坚信脚下有路”为核心的优秀企业文化，形成常思“五问”、践行“六最”、塑造新时代晋煤英雄“四种品质”，提升工作落实“三项标准”“5643”工作理念，“践行‘5643工作理念、培育新时代担当作为文化”课题，荣获中企联企业文化优秀成果一等奖。在培育安全文化建设上，晋煤集团认真总结建企60多年来企业安全生产管理中的宝贵经验和深刻教训，全面检视目前企业安全生产管理过程中存在的问题不足，形成“1551”安全理念体系，切实成为指导企业安全生产的工作遵循和行动指南。在弘扬老矿文化上，开展“弘扬老矿精神、传承企业文化”主题活动，深入挖掘“老三矿”的创业精神内涵，形成以“不怕榜上无名，坚信脚下有路”为精神内核，以“特别能吃苦，特别能奉献，特别能战斗”的实干精神、“艰苦奋斗，勤俭办矿”的担当精神、“精雕细琢，精益求精”的工匠精神、“拼搏创新，开拓进取”的创造精神四种精神品质为主要延伸意涵的“老矿精神”。在企业文化建设规划上，编制“十四五”企业文化建设规划，扎实推进企业深化改革、转型发展、产业重组、混合所有制改革等过程中的母子文化融合，强化集团公司发展战略协同。

三、以打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍为保障，在落实推动上形成“大合唱”阵容

坚持对标看齐，始终把加强政治建设摆在首位。晋煤集团把党的政治建设为统领，积极开展每日媒体对标机制，组织宣传部门及新闻中心人员，开展与中央、省级媒体每日对标工作，并在每日早会进行分享交流，谈心得、找差距、定举措，切实提高政治站位，强化舆论导向意识。

深入“四力”教育实践，在服务大局中展现新作为。下发《关于在宣传思想战线开展“四力”教育实践的实施意见》，深入燃气产业、煤炭产业、化工产业、电力产业等基层一线开展“四力”采风活动，挖掘“二次转型”改革故事与先进典型，并通过请进来和走出去相结合的方式，就融媒体建设、舆情管控、新闻业务知识开展素质培训，培训人次达上千人，利用每月宣传部长例会，通过已文代会的形式，实行主题式工作经验分享，打造学习交流平台。

强化基层队伍建设，提升引导服务职工群众的整体效能。围绕各类业务工作，在基层建力意识形态联络员、新闻发言人、学理论小组成员、形势任务宣讲员、骨干网评员、新闻通信员、职工思想动态信息员、精神文明创建信息员、企业文化宣讲师等9支队伍，切实推进宣传工作进支部、进班组、进车间，形成了“人人关心宣传，人人支持宣传，人人参与宣传”的良好氛围。

作者简介：赵小军，男，1972年10月出生，山西沁水人，大学本科，高级政工师，现在山西省晋煤集团工作。