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基层农机技术推广适应现代农业发展的路径探究

2020-12-28王志龙

南方农业·下旬 2020年10期

王志龙

摘 要 现阶段,基层经济发展与现代农业建设尚不同步,而农业生产机械化和现代化的发展需求必然要求重点解决农机技术与现代农业建设之间的矛盾,着重加强现代农业发展,并积极推广农机技术,逐步实现农机科技与农艺之间的对接,为现代化农业建设发展寻求一条适应农村经济发展的道路。基于此,概括农机技术推广体系,分析推广过程中存在的问题,提出农机技术推广与现代农业发展的协调路径。

关键词 基层农机技术推广;现代农业发展;路径

中图分类号:F323.3 文献标志码:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.30.046

我国是农业大国,但是农业生产效率不高,农业生产强度较大,农产品品质一般,价格相对比较低廉。因此,我国农业需要积极引进先进的农业发展理念,采用现代的农业生产技术,以实现农业生产的机械化和现代化,提高农业生产的效率。而农机技术的推广应用是实现现代农业发展的重要途径[1]。积极寻求基层农机技术推广与现代农业相协调的发展路径,能够有效促进基层农业生产的全面发展,客观解决现代农业发展背景下的农业生产实际问题。

1 农机技术推广体系概述

基层农机技术的推广需要构建科学的推广体系,以合理发挥出农机管理、农机新技术和新机具的推广与应用、农业抗灾减灾、农机社会化服务、农机安全监理和技术培训等方面的职能作用。基层乡镇农机技术推广站则主要负责农机管理、农机技术推广、农机供应、农机维修和农田作业等方面的技术指导和技术服务等工作,同时要完成对乡镇农机的安全监理和安全技术培训指导工作。

农机技术推广能够显著提高农业生产力,并使得各项农业科技成果积极运用到农业现代化生产中,有利于改善农业生产的工作效率和工作质量。同时,农机技术推广需要以农机设备作为支撑,并实时对农机设备与技术的创新性、适应性和经济性进行检验分析,逐步推动农业生产机械化。农机技术的推广必然需要以农民群众为推广主体,加大对农民群众农业生产技术的培训与服务,以组建强大的农机技术推广队伍[2]。

2 基层农机技术推广中存在的问题

2.1 推广方法理念与实际农业发展不匹配

现阶段,农机推广主要以推广技术和设备为核心,以采用技术示范和行政干预的方式进行推广,推广方式很不规范。从农业发展的实际情况来看,农机技术推广需要将提高农民素质作为推广工作的重点,促进农民在农业生产中积极运用先进的农业科技成果,并广泛采用示范、培养、交流、研讨等参与式推广方式。推广人员应该将工作重心放在协助农民解决农业生产过程中的实际问题方面,以促进农业生产的发展进步。

2.2 体制不健全,管理混乱

基层农机推广工作主要由乡镇农机站所负责,但是各个基层体系的实际情况有差异,管理机制很难完全统一,管理模式五花八门,导致乡镇农机站的人事处于分离状态,有些问题农机站不能实际解决,而乡镇政府却不愿意花费精力去管,进而使得农机站管理更加混乱,无人管辖[3]。此外,乡镇农机站对于基层的资产、债务管理也较为混乱,管理制度不健全,各个部门之间的工作独立,缺乏沟通,乡镇基层农机技术的业务培训服务工作不能得到正常开展与实施,技术服务功能受到严重影响。

2.3 职责不明确,推广力度薄弱

根据我国相关工作标准要求,基层农机推广站的服务具有一定的公益性,但是个别乡镇农机推广站并没有将公益性服务工作落实到位,使得大量的农业科技新成果和新技术并没有全面及时得到推广应用。这主要是由乡镇农机站的职能不明确造成的,大部分乡镇农机推广员都是被随机安排的,具有很大的流动性,其本职工作并不在农机推广服务上,再加上农机推广人员的各项福利待遇不能得到保障,且工作补助相对微薄,使得农机推广人员不愿意从事技术服务,而倾向于经营服务。这样,基层农机站的推广服务与上级要求相脱离,农机推广人员与农民脱节,农机技术的推广受到很大影响。

2.4 知识老化,业务素质降低

农业产业结构的调整对于理论知识和实践经验提出了更高要求,要求提升农机推广的业务技能和服务水平,但农机推广站的工作架构使得相关工作人员缺少实地实践和培训学习的机会,进而导致农机推广人员掌握的理论知识过于陈旧。据相关统计,大部分推广工作人员为中专学历,而仅有不到1%的人员具有本科学历,种养殖、果树园艺、能源等方面的专业人才较少。农机站推广人员的结构老化,知识更新慢,严重阻碍了专业技术队伍的发展与壮大。

2.5 经费拮据,基本待遇得不到落实

乡镇政府对于农机站工作的资金投入较少,基层农机站事业经费较少,即使上级政府对其拨付了一部分经费,也经常被乡镇政府作为行政工作经费[4]。同时,农机推广人员的薪资待遇也较低,相关部门只是象征性给予部分工作补助,推广人员的工作积极性受到严重打击。

3 农机技术推广与现代农业发展的协调路径

3.1 促使发展理念融合,提高技术的转化效率

现代农业是未来农业发展的主要方向,同时也是实现农业产业化发展的必然趋势。因此,农机技术推广模式的确定不仅要与现代农业的发展方向一致,而且需要促使农机技术推广理念与现代农业发展理念有效结合。基层农机技术推广站需要从现代农业发展角度出发,积极开展对农民的技术培训工作,并对农民在实际生产应用中遇到的问题进行及时解决与指导;同时,基层农机技术推广站还需要站在长远角度来分析农业生产的发展趋势,以协助农民制定科学完善的农业生产计划。此外,农业生产还需要与农业市场环境相结合,加强农机技术推广服务,加大新型农业生产新技术和新设备的应用,在提高农业生产水平的同时提升农产品的品质,以满足农业市场的需求,优化农业生产结构,促进新型农业发展。

3.2 结合农民需求,不断拓展农机技术服务领域

基层农机技术推广工作的开展需要与地区的实际情况相结合,在现代农业发展理念的引导下,加强新型农机技术的宣传和推广,拓展农机技术推广的培训和服务范围,扩大农机的覆盖范围,实现全方位全维度的技术推广工作[5]。同时,农机技术推广需要积极与其他涉农部门加强合作,充分结合各项惠农利民政策,改变传统的推广服务模式,从农民群众的需求角度出发,将其融入到农机技术推广方案中,保障被推广的农机设备切实满足当地农业生产的实际需求,以全面调动农民的生产积极性,拓展农机技术服务领域。现代农业发展必然要求农业生产水平与之相匹配,这就需要加强对基层农民群众的农机技术指导与培训,帮助农民全面掌握各项生产技能。

3.3 构建完善的农机技术推广体系

我国农业结构的不断调整使得农业发展逐步朝着纵深化转变,各项新型农业生产模式不断涌现,这就需要农机技术推广体系加大转型变革力度。在当下的社会形势下,农机技术推广人员需要利用信息化和互联网技术积极完善农机技术推广体系,并将其与网络技术相结合,合理搭建网络农机技术培训服务平台,提高农民培训与服务的便捷性和实时性,促进农业朝着信息化的方向发展,拓宽农机技术的推广范围。

此外,强化乡镇农机站职能是构建农机推广体系的重要保障。1)将农机推广工作作为政府考核标准,使各个乡镇结合自身的发展情况积极确定农机站的职能和工作内容;2)鼓励农机推广人员深入到农民群众内部推进农业培训活动,并对个人实施员工考核制,以调动农机推广人员提升自身工作实践经验的积极性,以更好地服务于农机技术推广[6]。

4 结语

我国新农村的建设与发展对农民生产效率和农产品品质提出了更高要求,這就需要加大对基层农机技术的推广与应用。政府机构需要加大对农机技术推广的重视程度,加大对农机技术推广的配合与推进力度,使农业生产能力得到提升,以确保基层农机技术推广与现代农业发展相协调。

参考文献:

[1] 叶尔太·马力肯.农机技术推广与现代农业发展的思考[J].农机使用与维修,2020(6):57.

[2] 李琼.农机技术推广与现代农业发展的协调路径[J].农机使用与维修,2020(6):70.

[3] 邹海英.农业机械化在现代农业发展中的推广与应用[J].南方农机,2020,51(10):31.

[4] 郑秀丽.提高农机推广工作效率促进现代农业发展[J].农机使用与维修,2020(3):61.

[5] 刘玉华.农业技术在推广工作中存在的问题及对策[J].江西农业,2020(4):141,143.

[6] 王鹏.浅析完善农业技术推广建设对现代农业发展的重要性[J].种子科技,2020,38(1):116,119.

(责任编辑:赵中正)