陈宁 王晓方

独角兽，中国古代传说中的神异之物，相传额前长有一只独角，在神话故事集《山海经》中它被描绘成集天地之精华的神兽。无独有偶，独角兽同样出现在西方神话里，寓意稀有、高贵，每当人类遇到危机，它便会出现。

在21世纪的今天，作为新经济最有活力的增长点，独角兽企业在中国、美国、英国等国家迅速崛起。截至2019年年底，我国已有独角兽企业162家，北京占全国的一半，约82家，其中又有一半集中在海淀区。面对变化莫测的市场竞争，独角兽企业如何避过风险、逾越瓶颈，乘势发展？政府怎样持续优化营商环境？2019年，中关村科学城大胆实践，以党建为引领，助推43家独角兽企业集聚成群——成立中关村科学城独角兽企业党建联盟。

“独角兽”现身江湖

假如你在上午9点，走进过海淀区工商分局登记注册中关村分中心，会有一种置身银行办事窗口的错觉。在这里，注册公司需要排队领号，每天号段发放超过100个。

如果说，创业已经成为中国经济新发展的发动机，那么，创业在北京已不仅仅是热词，而是体现为注册公司的数量实实在在的增加。据统计，2019年北京市日均注册企业250余家。这些大大小小的公司，有一些没能经受住市场的考验，数据显示，新企业平均寿命不足3年;也有一些迅速发展起来，其中的佼佼者成长为“独角兽”。

“独角兽”，特指那些成立时间短（不超过10年）、发展迅速（估值超过10亿美元）、还未上市的新生态公司。这一概念最早出现于美国，使用至今不足10年，独角兽企业已然被视作新经济活力的最佳体现，成为推动新旧动能转换、新经济崛起的重要力量。

近年来，随着技术和商业模式的创新与迭代加速，我国独角兽企业发展迅速。例如，2016年5月，金山云宣布完成新一轮达5000万美元的融资，公司估值超过11亿美元，进入全球新技术领域的高成长企业阵营。几天后，创办只有4年多的滴滴出行，获得美国苹果公司10亿美元投资，机构预计企业估值已突破200亿美元，跻身全球第4位。而2015年成立的作业帮，目前日活用户已达5000万，疫情后估值预计突破100亿美元，站上在线教育的时代风口。

据CB Insights数据统计显示，2019年，全球独角兽企业总数达到436家，中美两国合计占比73.6%。中国的162家独角兽企业主要集中在北京、上海、深圳和杭州，这4城的独角兽企业占全国总数的82.7%，其中北京居全国之首。海淀区委组织部副部长张东川介绍说，海淀区聚集了北京半数以上的独角兽企业，如滴滴出行、旷视、商汤科技等公司，此外还有一些曾经是“独角兽”、现已成功上市的企业，如小米科技、贝壳找房、拉卡拉、美团等。他认为，审视独角兽企业的重要作用，不能局限于企业自身的成长，更要看它们是否能够有效拉动上下游相关产业的发展和融合，提供更多的就业机会。

独角兽企业最初以软件业为主，后来发展为与互联网紧密结合。这些互联网独角兽企业大多服务于消费市场的平台生态型和技术驱动型企业，主要集中在金融科技、电子商务和网络软件、人工智能和医疗健康等领域，具有成长周期短、创新能力强、爆发集中等鲜明特点。“独角兽企业最大的、最显著的特点就是‘快，最直观的就是，今年只有300名员工，明年可能就会一下子发展到1000多人、2000多人……”说起独角兽企业的特点，无论是研究人员还是业内人士，大家众口一词：“快”。

集群式聚合更有力量

所谓成也萧何，败也萧何。“快”是独角兽企业的特点、优点，同时也是难以回避的弱点、风险点。“发展太快了，我们还来不及关注、帮扶，企业就已经出了问题。”提起名噪一时而今黯然收场的某共享单车企业，中关村科学城综合党委书记吴宝华惋惜之情溢于言表。

独角兽企业因为成长迅速，悄然壮大，有人称其为“隐形富豪”。但也正因为快，发展不够稳健，部分独角兽企业迅速崛起又快速陨落，或发展到一定规模，就会陷入瓶颈。在中关村科学城党工委非公党建工作处副处长曹舟看来，相比大中型企业和小微企业，这些独角兽企业在享受政策和服务方面很容易成为夹心层，没有受到更多的关注。在浩荡商海，他们既不是巨轮，也不是蜉蝣，而是一叶扁舟——船浅桨小，虽灵活敏捷但风雨稍起便分外飘摇。

如何帮助轻舟驶过万重山？海淀区委和中关村科学城党工委组织工作人员深入独角兽企业开展调研，了解情况、发现问题、提供服务。在这个过程中，他们找到了工作持续发力的方向，确定了重要的工作抓手——成立全国首家独角兽企业党建联盟，以党建为引领，推动形成独角兽企业之间交往的内循环和政企互动的大循环，实现独角兽企业聚力发展。

党建工作开展不均衡，但有一定的基础，这是调研得出的重要结论。海淀区独角兽企业的创始人大多是科技人员，有相当一部分不是党员，对企业党建工作关注不够，特别是初创阶段，他们将精力主要用于技术创新、资金筹集和企业发展上，但是这些企业的高层管理人员中有不少是党员，他们对企业有一定的影响力，有利于推动开展党建工作。尽管这些独角兽企业绝大多数已成立了党组织，一些规模较小的企业还是向调研组反映，开展党建活动有困难，缺少专职党务工作人员，活动经验不足，党组织和党员发挥作用有限，希望得到更多的指导和帮助。

合作需求是调研过程中企业反映最强烈的一点。这些独角兽企业虽然分布在不同行业，规模、实力也大小不一，但在許多方面表达出合作愿望。有的希望联合开展党建活动;有的希望疏通与政府有关部门沟通、帮助解决实际问题的渠道;有的希望创造上下游和同行业企业之间互通有无、携手发展的机会;还有一些企业因为发展迅速，办公空间需求大，为降低办公用房租赁成本而暂时搬到了其他区，他们仍希望能有一个和“娘家”保持联络的渠道……

成立党建联盟的提议一出，一呼百应。海淀区域内的独角兽企业无一例外，积极申请加入，已上市的小米科技主动提出担任第一届会长，声智科技等几家准独角兽企业申请提前加入，并承诺“保证两三年内成为独角兽企业”。海淀区域外的几家独角兽企业听说后，也强烈要求加入联盟：“哪怕让我们列席也行。”

2019年12月25日，中关村科学城独角兽企业党建联盟正式成立。面对企业的热情，党建联盟秘书长吴春明感到的更大的是压力：“企业对党建联盟的认可，一方面是对组织的信任，另一方面是满怀期望。从口头认可到心里认同，需要一个过程，要看我们的工作是不是做到了位，能不能满足他们的需要。”

服务跟着党建走

2020年10月27日，中关村独角兽企业党建与发展论坛在海淀区召开。期间，联盟会员企业举行了签约仪式，6家单位签订了3项合作协议，这是党建联盟在成立不到一年的时间里取得的一项重要成果。

党建联盟成立之初，即面临着以党建引领企业发展与产业促进的时代考题。党建联盟试图以创新思维和市场逻辑回答时代之问——积极探索组织大联合、资源大整合、服务大融合的“党建+”工作模式，推动党建工作与企业发展、产业促进和科技创新深度融合。

龙头示范，把准发展坐标。党建联盟43家会员单位中，虽以中关村科学城的独角兽企业为主体，但仍吸收了部分曾经是“独角兽”、现已上市的企业，部分准独角兽企业和相关社会组织参加。

“吸纳上市企业加入联盟，是希望他们能分享企业发展、党建工作的经验，起到示范带动作用。”中关村科学城综合党委书记吴宝华说。对此，上市企业主动回应。“小米用9年时间成长为世界500强企业，每迈出关键一步都伴随着党组织的呵护。”小米科技党委书记、联合创始人刘德说。针对企业党员年纪轻、学历高、思想活跃、热心公益的特点，小米科技党委确定了“党建+公益”的工作模式，推动党建工作和企业发展互融互通、互相促进。在党建联盟举办的党建沙龙上，贝壳找房等上市企业党组织也交流了类似的经验。他们开发的多种“党建应用场景”，突破了独角兽企业对党建工作的想象力——党建做实了是生产力，做强了就是竞争力！

为推动联盟会员企业自主运行，克服各类主体话语权、参与度不平衡的弊端，党建联盟在章程中明确规定，9家党建工作卓有特色的会员企业担任副会长，每年轮流担任会长一职，提高会员单位参与的积极性;每年召开两次会员代表大会，增强党建联盟的凝聚力;每季度举办党建沙龙，创设会员单位各抒己见的党建社交场景。2020年10月，党建联盟引导7家会员单位建立起党组织。至此，海淀区具备条件的独角兽企业均实现党的组织和党的工作全覆盖。

精准“画像”，确保行稳致远。党建联盟中的会员单位，可谓千企千面：有的已经发展成熟，引起政府关注、获得资本青睐，有的仍行走在起步阶段，各类资源相对匮乏;有的在疫情中逆风上扬，找到新的盈利模式，也有的困于疫情，正艰难应对现金流缺口。

若要使党建联盟真正发挥作用，就必须贴合独角兽企业成长规律，提供有针对性的服务。党建联盟把深入走访企业变为日常制度，为43家会员单位“画像”：摸清每家企业的人才结构、党员比例、核心竞争力、企业短板等情况，针对痛点和薄弱环节，把党建联盟掌握的、能影响和可撬动的行政、科研、金融等各类资源整合起来，对准企业需求，配备不同服务团队，提供优质高效服务。对融资困难的企业，他们推动负责投融资的政府部门与之对接;对招聘高端人才遇阻的企业，他们向海淀区委组织部门汇报，通过人才引进方式协调海归专家落地;对空间受限的企业，他们联系“红帆”等6家党群活动中心提供日常活动和创新成果展示的平台……党建联盟先后为会员单位提供了涉及6大类近百项的服务内容。

氪空间是聚焦小微企业联合办公的独角兽企业，疫情对其业务冲击极大。针对小微企业复工复产难题，公司党支部组织党员开展调研，并将相关情况通过党建联盟报送到海淀区政协和全国政协。此后，海淀区出台“暖企15条”等11项“干货”满满的援企稳岗政策，直抵小微企業所需。“只有依靠党和政府才能帮我们解决这样的难题。”氪空间党支部书记董博说。

纵横联合，突破发展瓶颈。独角兽企业大多是垂直细分领域的产业翘楚，是离上市目标最近的企业。但要想顺利上市，有时还欠缺关键几步。一家独角兽企业党建负责人、企业创始人说，作为一家技术驱动型的高新企业，虽技术上领跑其他企业，但却被现行的行业标准所限，高性能产品无法落地批产，这是创新型独角兽企业遇到的共性问题。怎样让现有的行业标准接纳新生企业的创新实践，帮助企业突破发展的天花板，是党建联盟发力的关键点。

党建联盟秘书长单位——北京中关村高新技术企业协会分管10余家行业专业委员会，这些专委会负责为政府制定各自领域产业政策提供有针对性的参考，使产业政策在兑现时更为集中有效。党建联盟利用组织优势，将智能出行、医疗行业等独角兽企业引入相关专委会，让他们站在行业趋势的引领者、行业规则的制定者中间发声，突破固有瓶颈。

互动峰科技（北京）有限公司就是受益者之一。企业旗下产品“好大夫在线”日接诊患者近400万，但它的运营模式与传统医疗行业规则有很大出入，常被摒除在医疗行业外。加入医疗专委会后，坐在上市医药企业负责人和三甲医院院长中间，企业党建工作负责人仍感觉像做梦：“每月和‘大咖探讨行业趋势，寻找合作空间，以前完全不敢想象。”

不仅横向搭线，纵向亦有链。许多独角兽企业的行业相近、产业相通，党建联盟将拓宽重点产业集群式发展的视野和空间作为关注点，为企业纵向合作提供更宽广的赛道。在党建联盟牵线下，北京五八信息技术有限公司、北京汇桔网科技有限公司等6家企业签订了业务合作协议，会员企业间的联系愈发紧密，为独角兽企业营造了良好的产业生态圈、企业朋友圈。

记者手记：

中关村科学城独角兽企业党建联盟甫一成立，就遇到了新冠肺炎疫情，不仅开展活动受到影响，会员单位也遭遇或大或小的冲击。在这种情况下，党建联盟主动作为，积极推动独角兽企业复工复产，帮助企业解决困难，推动加强合作……党建联盟成立近一年所产生的影响力和辐射力，秘书长吴春明用“超出预期”来形容。

记者在走访中也发现，独角兽企业已经将党建联盟的模式泛化到企业党建工作。滴滴出行党委提出，管理注册网约车司机的出租车租赁公司与滴滴出行签订人力资源派遣合同时，需新增一个前提条件，即当租赁公司的党员司机达到3人时，必须成立党组织，与滴滴出行党委共同开展党建工作、管理党员司机、探讨行业难题。“在党建联盟中，我们感受到一种前所未有的凝聚力与向心力，这与我们企业发展所需不谋而合。”滴滴出行党委副书记陈江华反复强调。

尽管受到疫情影响，2020年海淀区以创新驱动为引擎，前3季度经济增长率仍达到4.6%，独角兽企业贡献的价值不容小觑。据了解，海淀区还计划将这一模式逐步复制到众创空间、隐形冠军等创新型企业中，让党建工作引领“两新”企业千帆竞发，持续为地区发展提供不竭动力。

在海淀区，不同行业、不同规模的独角兽企业正在集结，产业集群发展能力在不断提升，打破地域限制、体制障碍和行业壁垒的独角兽企业党建联盟的覆盖面和影响力在不断扩大……我们希望，有越来越多的独角兽企业加入进来，推动“党建联盟”走出海淀、走出北京、走向全国。

责任编辑 / 任   征