黄华

摘要：土地利用规划及管理一直以来都是一项重要工作，为了确保这项工作有效进行，利用先进技术的重要性不言而喻。基于此，本文对3S技术在土地利用规划及管理中的应用进行了探讨，并对这项技术的未来发展进行了阐述，以期为相关从业人员提供参考。

Abstract： Land use planning and management has always been an important task. In order to ensure this work is carried out effectively， the importance of using advanced technology is self-evident. Based on this， this article discusses the application of 3S technology in land use planning and management， and expounds the future development of this technology in order to provide references for relevant practitioners.

关键词：土地利用规划;土地资源;3S技术

Key words： land use planning;land resources;3S technology

中图分类号：F301.24                                     文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）32-0210-02

0  引言

近年来，随着我国城市化进程的不断加快，对土地资源的需求也快速增加。但在实际的土地资源使用中，不合理利用的情况仍然存在，造成了一定程度的资源浪费。为了提高土地资源的利用率，就必须从技术层面加强土地的规划管理，以提高土地资源的利用效率，3S技术是实现这一目标的关键技术，为此，应当对这项技术做进一步探讨。

1  3S技术的定义、分类和优势

1.1 3S技术的定义

3S技术实际上是地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）和遥感技术（RS）三种技术的统称，在实际的土地利用规划和管理工作中，这三种技术经常结合使用。具体来看，在实际工作中，首要任务是进行数据采集，这项工作通过定位技术和遥感技术进行，以实现相关数据的精确提取。在完成该项工作后，利用地理信息系统分析并更新所得到的数据信息，就能够得到数据分析模型，进而通过此模型来采取相关决策。

1.2 3S技术的分类

1.2.1 RS技术

RS技术又称为遥感技术，这项技术在当前的土地利用总体规划规划管理工作中应用非常广泛。在实际应用中，其通过遥感装置来测定远端目标，并收集相关的数据信息，而为了确保测绘的精确度，遥感装置可根据实际环境的变化来选择合适的光谱。整体来看，RS技术的应用，能提供全面而准确的土地资源信息。结合这些信息，可以更好开展土地资源的规划工作，最大程度上防止出现土地资源的浪费问题。

1.2.2 GIS系统

GIS系统的技术水平较为先进，其与计算机技术和信息技术密不可分，通过多种技术的融合来实现数据的分析过程。这项技术对土地的规划利用管理工作都起着重要作用，随着科技的进一步发展，GIS系统也在不断完善和发展，工作实效性也在不断提高。

1.2.3 GPS系统

GPS系统也叫做全球定位系统，在土地利用规划及管理中有着不可或缺的作用，该项技术能够实现全方位实时监控，对于土地资源的定位非常精确。不仅如此，该项技术也能够实现数据信息的整合，从而为土地利用规划及管理工作提供有效的决策。

1.3 3S技术的优势

整体来看，3S技术具有以下三点优势：第一，满足土地管理方面的需要，并提升土地调查工作的效率以及评价质量;第二，通过整合GPS和GIS两项技术，使得现场的调查工作效率进一步提升;第三，这项技术在土地的管理规划当中的应用，有助于规划工作更吻合现场情况，也有利于优化规划工作的深层次进行，不仅如此，这项技术的应用还能确保有关管理部门更容易掌控土地的规划整理，从而促进更多的先进技术手段得以有效应用[1]。

2  3S技术在土地利用规划和管理中的应用

2.1 3S技术能够实现的工作内容

3S技术能够实现需求分析和系统设计两方面的工作内容，具体来看，3S技术通过以下几方面的技术来实现其实际应用：第一，GPS定位技术。利用GPS定位系统来实现对位置的精准确定，GPS的位置信息则可通过自动和手动两种方式来进行获取。在获取位置信息后，再使用WG484坐标系进行转换，以生成高斯平面坐标形式，再将其转换，就得到了本地的高斯平面坐标，为下一步的工作做好准备。第二，现场调查数据。在应用3S技术進行土地利用规划和管理的工作之前，要先将土地利用规划和管理相关的图件和数据导入到系统当中。不仅如此，还要对AutoCAD的数据进行转换，转换成GIS格式，因为这是图形和属性能与之相关联的一种格式。当数据转换为GIS格式后，就能够实现现场调查，以及快速相互查询需要的图形或属性信息。第三，电子簿。在土地利用规划和管理当中，应用3S技术时，系统还具有电子簿的功能，通过这项功能，工作人员可以对现场可能出现的情况进行即时记录和调查，并能够在调查过程中做好记录和标注等一系列工作。不仅如此，电子簿也能在地图上添加数据，方便下一阶段工作中对这些数据进行使用和查询。第四，编辑功能。3S技术还具有编辑的功能，这项功能可对现场绘制的草图进行适当的编辑，如添加和删除某些内容。同时，工作人员可以在设计阶段利用该功能来记录相关的信息，通过记录这些信息，能为后续的工作提供很大的帮助。除此之外，设计人员也能使用该功能更加真实地记录土地的利用规划状况。

2.2 3S技术在土地资源调查中的应用

过去的土地资源调查工作，多为手工操作，存在着耗时长、精确度低和成本高等问题，难以满足实际需要。而利用GPS技术，就可以快速进行目标区域的定位和土地数据的实时采集;利用RS技术，可以实现对土地信息数据的校正;利用GIS技术，能够实现空间分析，并进行可视化制图。显然，3S技术的应用，实现了快速和精确的土地资源调查工作。具体来看，这项工作的技术流程分为以下几个步骤：第一，利用遥感技术获取影响资料和制作基础图件;第二，利用获得的遥感影像进行分析判断;第三，对影像资料进行分析处理，得到所需的各种数据信息;第四，利用数据信息建立数据库，为后续的工作提供决策[2]。

2.3 3S技术在土地动态监测中的应用

以往的土地动态监测工作，多为有关单位直接进行数据上报，再进行统一管理。但这种工作方式效率偏低，精确度亦不高。同时，由于上报数据周期偏长，无法及时发现土地的变化情况。为此，就需要采用3S技术对土地的利用情况进行实时监测，以获取土地的动态变化。

2.4 3S技术在土地利用规划中的应用

3S技术能够实现一整套功能服务，包括但不限于数据采集、存储、管理、查询、分析和应用等，除此之外，这项技术还能实现对图件和数据的及时更新，显然，这项技术对于土地利用规划工作有着重要的现实意义。具体来看，这项技术在土地利用规划工作中发挥着巨大的作用，主要是从数据处理、编制实施和成果管理三个方面进行的。利用遥感技术，实现对土地信息数据的精准采集和处理;利用GIS技术，建立信息系统，以提供准确而详细的资料，进而实现土地利用总体规划的编制、修改和管理。

2.5 3S技术在土地勘测定界中的应用

3S技术在土地勘测定界中同样有着广泛应用，在具体的土地勘测定界工作中，GPS技术由于具有精度高、自动化、全天候和高效率等诸多优点，能够得到精确的坐标信息，从而实现对目标区域的快速准确定位。这种方法的优势是传统作业方法不具备的，不仅耗时短，而且还不会受到气象因素的影响，大大提高了作业效率。

2.6 3S技术在土地执法检查中的应用

在土地执法检查中应用3S技术，就能够准确识别和判断出土地是否被违法使用，并且在电子地图的导航指引下，土地执法人员可以迅速赶到违法用地区域展开处理工作。不仅如此，3S技术还能实现违法用地的巡查、处罚和结果汇总上报等多项工作，实现全方面多层次的监管体系。

2.7 3S技术在土地确权中的应用

在土地确权中应用3S技术，主要是应用其中的RS技术和GPS技术，通过应用这些技术来提高规划管理工作的效率，并提高测绘的精确度[3]。以往的土地确权工作开展过程中，都是采用全野外的实地考察方法，这种方法不仅工作量大，成本也非常高昂，即使在工作后期大部分工作均转入室内进行，工作量仍然十分繁重。对此，通过RS技术和GPS技术的融合使用，就能夠大幅度降低工作量并提高工作效率。具体来看，在使用无人机对土地确权进行航测时，主要采用以下几个工作步骤：第一，利用GPS技术进行实地勘察，确定分界线，并做好标记，标记物应当容易被无人机进行识别，同时，为了确保测量工作能够顺利开展，在勘察前必须与区域内的居民进行良好沟通;第二，构建测量控制网，确保测图点位的精确;第三，使用无人机进行航空摄影测量，使用这种方式，不会受到测量区域地形的限制，即使是复杂的地形结构，也不会影响测量精确度;第四，获取地形图，并对地形图进行编辑，编辑后的地形图则存储在土地管理数据库当中。

3  3S技术应用中的现存问题和发展展望

虽然3S技术在土地利用规划和管理中都发挥了重大的作用，但仍面临着诸多问题，导致其难以向更深层次进行发展和应用，具体来看，这些问题主要包括：旧的数据信息需要重建、数据库需要实现数字化存储。在土地利用监测当中，最重要的数据来源是历史存档图件数据，但由于数据标准和存储格式均种类繁多，导致管理混乱，整体上很难达成一致。

为了克服现阶段3S技术所存在的问题，3S技术就必须进一步发展和创新，才能满足实际工作的需要。具体来看，未来3S技术的发展主要体现在以下三个方面的内容：第一，RS技术将向着高空间分辨率、高时间分辨率和高光谱分辨率的方向发展。高光谱图像有着更为丰富的光谱信息层次，结合不同格式的数据，就能够探测出更多的地面目标，从而实现对土地资源的有效管理。除此之外，随着遥感分类技术具有越来越高的对地识别能力，遥感分类技术将在自动化的基础上朝着智能化的方向发展，使得作业效率进一步提高。第二，三维GIS技术。通过这项技术，真实的三维场景将以虚拟的方式进行展示，在虚拟的三维场景中，可直接放入规划设计结果，让决策者直观了解土地的规划情况，确保对土地实现动态监测和科学管理。第三，3S技术将与网络技术和专家系统相结合。未来，3S技术将与其他的更多技术一起被集成应用，结合网络技术和专家系统，能够实现更加系统化和更为智能的土地资源管理决策系统。通过土地资源管理决策系统，就能够对土地利用情况进行准确的模拟分析，实现更为科学合理的土地利用规划和管理。

4  结语

对土地资源做好利用规划和管理，是确保土地资源有效利用和社会可持续发展的关键途径。因此，在土地利用规划和管理工作中要灵活应用3S技术，以提高工作效率和质量，确保土地资源得到合理利用。当然，在今后的工作中，仍需要不断进行实践和探索，推动3S技术的发展创新，使之得到更有效的应用，推进土地利用规划及管理水平的进一步提升。

参考文献：

[1]罗太近.3S技术在土地规划管理中的应用研究[J].华北自然资源，2020（02）：84-85.

[2]王建雷.3S技术在土地整理中的应用研究[J].绿色环保建材，2017（08）：105，107.

[3]何明波.论“3S”技术土地资源管理中应用[J].资源信息与工程，2017，32（01）：108，110.