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农村土地资源与乡村旅游联动发展探究

2020-12-28廖德强

价值工程 2020年32期
关键词:联动发展乡村旅游

廖德强

摘要:我国经济自进入新时代以来快速发展,人们生活水平得到提升,带动着旅游业也得到改善。旅游业推动着经济发展,是国民经济的主要支柱产业。乡村旅游在国家政策的支持下应运而生,整合多种资源,深受旅客认可。乡村旅游和土地资源间有着密切联系,其发展能够推动农村经济发展,同时能提高自身收益,因此需要有效结合两者,实现联动发展的目地。本文主要阐述农村土地资源与乡村旅游联动发展间的联系,仅供参考。

Abstract: Since China's economy has entered a new era, the rapid development of people's living standards has led to the improvement of tourism. Tourism promotes economic development and is the main pillar industry of the national economy. Rural tourism came into being under the support of national policies, integrating a variety of resources, and is well recognized by tourists. There is a close relationship between rural tourism and land resources. Its development can promote the development of rural economy and increase its own income. Therefore, it is necessary to effectively combine the two to achieve the goal of linked development. This article mainly expounds the connection between rural land resources and rural tourism linkage development, for reference only.

關键词:农村土地资源;乡村旅游;联动发展

Key words: rural land resources;rural tourism;linkage development

中图分类号:F321.1;F592                             文献标识码:A                                  文章编号:1006-4311(2020)32-0070-02

0  引言

乡村旅游发展取决于农村土地资源,因此乡村旅游更加依赖于农村土地资源,需要在乡村旅游中合理划分农村土地资源,保证科学使用土地,健全管理和监督土地体制,树立可持续发展和生态环保的理念。有效的将土地资源和乡村旅游结合,保证在推动乡村旅游发展的基础上,提高农民经济收入,推动经济发展,提升集成联动率。

1  阐述乡村旅游和农村土地资源间的相关性和影响

1.1 乡村旅游和农村土地资源间的相关性  乡村旅游发展是以农村土地资源作为基础,只有两者协同发展,才能够实现互赢。乡村旅游在开发中需要科学的使用土地资源,从而吸引游客。将土地资源打造成核心亮点,吸引游客的注意力。在乡村旅游联动和农村土地资源发展中,需要将旅游发展和土地资源结合过程遇到的问题处理好,并且开发乡村观光、农耕文化项目、添加农田古老的项目点。农村土地资源属于自然资源,农田作物、微生物和土地资源间有着较强的关联性。因此,开发乡村旅游能够体现乡村土地资源的重要性和价值。

1.2 在农村土地资源上乡村旅游的优势  第一,传承文化,提高文化素养。我国地大物博,幅员辽阔,在农村不仅有着丰富的土地资源,同时也有着独特的地域文化特色。随着旅乡村旅游项目的实施,更多的游客被吸引到乡村来,使人们学习到多种精神,从而促进文化资源的传承。一方面提高乡村知名度,一方面能够让当地居民加强人文素养,为我国构建文化强国提供保证。乡村旅游的游客来自五湖四海,各区域的文化地吸气息不同,因此也会影响到当地居民学习外来的文化,长此以往也提高了当地居民的文化素养,从而为旅客开展更好的服务;第二,提高农村经济效益。乡村旅游业若是得到发展,则会使当地的住宿餐饮服务行业也得到发展,为当地的居民提供就业岗位机会,打破农村劳动力流失,出现空心村的情况,让农民在家就业,不出村便能够增加收入,照顾家人,同时能够让留守儿童率降低。常规种植大田效益低,同时自然灾害严重,而劳碌投入和成本投入高,无法保证农民的收入来源。但乡村旅游若是整合土地资源集中开发,便能够节省土地资源,开发乡村旅游资源,不但能够优化农村产业结构,健全农业产业链,也能够使农业地表化、品牌化,提高农村土地资源使用率;第三,生态环境效益。乡村旅游的核心是为人们提供纯天然的自然资源,这也是吸引游客的亮点。农村旅游能为当地带来经济效益,同时也能够帮助当地建设美丽乡村,使其有着更好的绿化生态环境,从而吸引更多的游客。生态环境和乡村旅游有着循环性,只有乡村旅游得到发展,才能够让农民的生活环境更加舒适,让当地农民的身心健康得到保证,同时提高农民经济效益,使幸福指数也得到提升。

1.3 在农村土地资源上乡村旅游的劣势  乡村旅游业随着经济的发展,竞争更加激烈,一些不法商家为获取更多效益,开发和乡村旅游无关的主体,远离乡村旅游,致使严重浪费农村土壤资源,破坏生态环境,开发不合理、不规范,使人和自然无法和谐相处。因旅客量的增加,一些游客破坏环境,随意乱扔垃圾,使乡村景观的容貌受到影响。

2  乡村旅游联动和农村土地资源联动间的问题

2.1 未健全管理和监督土地制度  在乡村旅游土地规划中,需要多部门配合,比如工商部门、房产部门、土地部门等,但我国各部门因农村旅游土地缺少明确法律法规,致使职责划分模糊,导致旅游土地资源管理体系混乱。因缺少健全的土地管理制度,在发生问题时,各部门相互推脱责任,便出现无部门管的情况。

2.2 农民缺少土地生态意识  在建设乡村旅游中,经常会有不规范的情况,主要是地方政府将旅游发展中的土地资源作为提高经济效益的方式,盲目招商引资,保护土地资源不到位出现不符合常规的扩建和改造,开发的住宿餐饮项目存在着垃圾堆放、污水排放不合理问题,阻碍着环境治理。农民思想观念落后,未全面认识旅游建设优势,盲目跟风,独自创建旅游设施。此种现象不但使土地资源浪费,同时也无法保护土地生态。

2.3 土地流转不合理  乡村旅游业的发展能够提高地方政府的经济,推动农村发展。但从目前看,在建设乡村旅游发展中,经常会有不和谐的现象出现,主要在未均衡分配利益、土地流转不合理。对于占用、征地等土地流转方式,政府会实施财政补贴,但旅游项目在开发时因土地租用和转租缺少合同,农民失去土地后获得的财政补贴少,而开发商获得的利润高,两者间有着显著对比。

2.4 规划土地不合理  在规划应用乡村旅游发展的土地时,需要考虑到土地布局、建设现状、发展目标等,因此乡村旅游开发在土地规划中存在着不合理问题,主要表现在:种植农作物有着单一性,盲目跟风,开发采摘和观光的旅游项目会浪费农产品,导致产品的销售渠道受到影响。同时未创建多种经营土地的方式,降低农民的工作效率。旅游建设中综合使用土地资源效率低,虽然旅游项目已开发的土地中心区域配置完善,但未使用到边缘区域甚至有闲置的情况出现。

3  优化乡村旅游发展和农村土地资源可持续使用策略

3.1 完善和健全土地管理制度  乡村旅游建设中需要使各部门协同合作,加强联系,并且创建完整的监管土地制度。有关管理部门要明确管理的职责和范围,保证合理配置农村旅游的用地,政府需要重视规划农村土地,合理开发经营和流转,同时出台管理法律,实时监控土地资源的使用状况,确保均衡各方效益,尤其使农民效益确保最大化,杜绝出现农村土地盲目开发的情况。

3.2 加强生态环境保护理念  在开发旅游项目、观光采摘和农家乐过程中,需要改善生态环境保护问题和生态保护问题。首先需要建设农家乐旅游项目,并且合理排放餐饮、住宿等生活垃圾,相关部门也要加强管理,使垃圾能够集中存放和处理;其次,观光采摘旅游项目应遵守绿色生产原则,杜绝使用农药和化肥,使有机农业得到发展,从而提供无公害产品,防止污染土地环境;最后,加强建设园林,从而调整土壤结构的稳定性,减少土地资源破坏和水土流失的情况。

3.3 合理划分土地享有者利益  农民是建设乡村旅游的核心,有着重要的作用。但从发展过程看,目前未完全发挥农民的作用,也未调动农民工作的积极性,主要在于农民参与度低,土地虽然得到增值,但农民获得效益低。土地在流转和征用中经常会有更改承保对象、隐瞒土地收益等情况出现侵害农民的利益。政府需要认识到农民的重要性,维护农民的效益,从而解决农民和开发商间存在的问题,保证合理分配土地收益[1]。

3.4 合理规划土地资源  乡村旅游在开发中需要遵守合理、科学、可持续发展的理念,按照农业经济发展的规律,满足农民需求。合理应用土地,并且创建人与环境、自然资源和谐发展的理念。在构建农工区、观光区等功能区域时,要有保护农村生态环境意识。使用农村土地资源,科学规划能够促进乡村旅游发展,但在规划中需要掌握农村土地使用的目的、种类和存在的问题。高效利用农村土地资源的时间和空间,让核心区和边缘区的土地得到有效利用,同时构建生态环境保护意识,让农村不可再生的土地资源得到有效保护。

4  乡村旅游和农村土地资源联动开发的意义

4.1 乡村旅游能够凸显土地资源价值  乡村旅游产业作为农村土地资源的第三产业,是新型农业经济模式,有着重要的商业价值,同时凸显了农村土地资源的价值。乡村旅游对于土地资源有着更多的依赖性,依靠挖掘土地资源的价值,赋予其旅游价值、农业价值发挥,土地资源潜力。并且利用农村劳动力优化土地资源结构,使居居民收入能得到提升,推动经济和就业同步发展,使農村土地资源得到综合使用[2]。

4.2 土地资源有着物质基础功能性  土地资源是生产活动的物质基础,合理使用土地资源,以旅游资源的身份吸引外来游客。乡村旅游是在农村土地资源的基础上得到发展,农村土地资源是农民生活的保证,同时它有着空气清新、原生态的特征。例如各省市构建的乡村旅游开发景色,豪州的白芍花海、安科的油菜花基地,此些均能够让人们摆脱城市的喧嚣和大自然更加接近,使人们放松身心。农村有着淳朴的民风民俗,多样化的农具,让游客感受当地的农耕生活和习俗。

4.3 开发使用农村土地资源  综合性开发利用乡村旅游的主要因素是农村土地资源。从乡村旅游资源和土地资源可看出,土地资源决定着乡村旅游资源的开发方式和使用方式,乡村旅游的发展是综合利用农村土地资源的过程,利用农村土地资源是通过多种途径满足农民生活需求的土地资源开发项目,但乡村旅游资源是土地资源在开发中诞生,比如草莓节、樱花节等。人们目前不仅是满足温饱,同时对精神层面也有着需求,比如自驾旅游,在开发和使用农村土地资源中的乡村旅游可以满足此需求,乡村旅游是在使用土地资源开发中形成,因此乡村旅游的发展和土地资源间有着密切的联系[3]。

5  结束语

综上所述,我国经济在近些年来快速发展,农村土地可用资源面积不断扩大,人们使用土地资源效率得到提升,从而推动着经济效率的发展,缩减城市和乡村间经济差。若想在今后推动乡村旅游发展,则需要将旅游业和农村土地资源结合在一起,利用土地资源有限性特点,改善旅游行业工作方式,为农民提供更多就业机会,改善其生活环境,进而提高农村经济发展。通过联动发展农村土地和乡村旅游,实现双方共赢。

参考文献:

[1]于天.农村土地资源与乡村旅游联动发展探究[J].农业经济,2018(12):96-98.

[2]杨瀚驰.乡村旅游发展对推动农村土地利用经济效益优化的实证研究[J].湖北农业科学,2019,58(19):98-101.

[3]李永安.我国乡村森林旅游开发须破解农村土地集体所有制的法制困局[J].世界林业研究,2019,32(4):107-111.

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